东方网记者王佳妮3月23日报道:如何打破地方保护与市场分割、构建全国统一大市场,成为决定中国经济高质量发展后劲的关键。2026年3月16日,“区域协同发展与全国统一大市场建设”研讨会暨第七届全国地方社会科学院经济所所长联席会议在上海社会科学院顺利举行。
本次会议由上海社会科学院经济研究所主办。上海社会科学院常务副院长干春晖研究员在辞中指出,站在新起点上,如何促进资源要素跨区域自由流动仍是核心命题。上海社会科学院经济研究所所长沈开艳研究员表示,地方社科院作为区域发展的“观察者”与“桥梁”,应通过系统集成各地改革案例,实现智库建言与国家战略的同频共振。
从“行政区”迈向“功能区”:新质生产力驱动下的空间重构
研讨会上,专家们达成了一个核心共识:区域协同正在发生深刻的范式转换。上海社会科学院经济研究所李培鑫副研究员指出,我国区域发展正从传统的“行政区经济”向经济意义上的“功能区”转变。他认为,这种转变是发展新质生产力的内在要求,通过跨区域的资源共享与功能协同,科技创新与产业创新的联动能力正持续增强。
这种“功能区”的思维在全国多个战略高地得到了印证。广东省社会科学院副院长陈再齐研究员从全球价值链的高度审视了这种变革。他提出,新质生产力是驱动中国制造业突破“低端锁定”的关键变量,它正在重塑企业治理网络,使中国企业从被动的参与者向规则塑造者跨越。在东北大地,这种重构则表现为空间的聚合——辽宁社会科学院经济研究所所长宋帅官研究员建议,应以哈长沈大四个核心城市为牵引打造“科技创新走廊”,打破行政藩篱,将旧有的工业底蕴转化为新质生产力的孵化器。
然而,在追求协同的过程中,如何避免“内卷式”竞争?上海社会科学院经济研究所副研究员李世奇给出了警示。他指出,光伏、新能源汽车等新兴行业的恶意价格战本质上是“政策洼地竞争”的产物。未来的方向应是规范政府干预边界,从恶性内卷转向生态优化竞争。四川省社会科学院贺培科副研究员补充道,产业协同应在效率与安全之间寻求动态平衡,通过共筑“韧性协同”的供应链,提升区域经济的整体抗压能力。
以“制度链”夯实“循环链”:构建统一大市场的“南北对策”
构建全国统一大市场,本质上是要打通国内大循环的“经络”。上海社会科学院经济研究所陈建华研究员认为,上海作为双循环的“战略链接”,其核心任务是依托长三角经济腹地,推进制度集成创新。这种制度的统一,微观上体现为监管的一体化。上海社会科学院经济研究所副研究员张伯超提出,长三角应率先完善收益共享机制,消除监管尺度差异,释放“数智赋能”的聚合效应,为全国提供示范。
对于后发展省区而言,融入统一大市场并非简单的“被同化”,而是特色价值的释放。广西社会科学院区域发展研究所所长吴坚研究员坦言,后发省区需以制度创新破开地方保护的束缚,降低基础设施互通的成本。西藏自治区社会科学院副研究员杨杰则提出了极具启发性的思路:西藏应走一条“生态为底、特色为要”的边疆民族地区特色融入之路,借力全国市场实现资源的最优配置。
通道的建设则是连接南北、沟通内外的物理基石。甘肃省社会科学院经济研究所所长王晓芳与四川省社会科学院助理研究员孙明松均聚焦于“西部陆海新通道”。他们认为,这一空间大思考通过降低运输成本、提升物流效率,正重塑经济地理格局,使西部内陆从“后方”跃升为向西开放的前沿,成为联通国内国际市场的关键节点。
此外,银发经济与数字经济的结合也为区域协同带来了新变量。广西社会科学院研究所所长杨鹏建议西南地区统筹康养资源打造“生活带”,上海社会科学院经济研究所研究员王红霞则强调,应通过数字赋能将积极老龄化转化为经济动力。湖北省社会科学院副研究员倪艳则从实证角度论证了数字经济在矫正资源错配、促进都市圈协调发展中的重要作用。
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