广西柳州市城中区河东街道创新探索“人力整合+科技赋能”基层治理模式，通过建强三支平安志愿队伍、搭建“叮咚故事”议事服务平台、推行积分激励机制，充分激发居民参与基层治理的热情，构建起共建共治共享的基层治理新格局。
精准组织，锻造三支平安治理生力军
街道秉持“专群结合、依靠群众”理念，系统整合辖区人力资源，组建平安志愿者服务队、物业义警队、夜间巡防队三支基层平安力量，形成群防群治互补格局。
街道以五个社区党组织为核心，广泛招募辖区内党员、楼栋长、热心居民、退休人员等组建396人的平安志愿者服务队，队员凭借“人熟、地熟、情况熟”的优势，开展政策宣传、文明劝导、邻里互助、矛盾初期调解等工作，2025年发放防诈骗、消防安全等各类宣传资料1.2万余份，有效提升了居民的安全防范意识，让安全理念入脑入心。
街道综治中心协调辖区派出所，招募一批物业保安骨干组建物业义警队，经必要培训后，在民警带领或安排下，参与特定区域、重点时段的辅助性治安巡逻、防范宣传和简易纠纷调处。2025年开展巡逻600余次，小区发案比去年同期下降了75%，为公安机关收集预警信息3条，成为治安防控的“左膀右臂”。
针对治安复杂区域和重点时段防控需求，街道指导每个社区组建相对固定的夜间巡防队，聚焦19点至20点30分重点时段，覆盖小区内环境、外围环境、夜市商圈等关键区域开展常态化巡逻，目前已吸纳退休党员、热心居民等成员130余名，2025年以来累计巡逻712余次，成为群众夜间安全感的“暖心标尺”。
三支基层平安队伍扎根群众一线，延伸巡逻触角，打通政策法规宣传“最后一米”，第一时间发现、上报安全隐患、矛盾纠纷、可疑情况等动态信息，为基层治理精准研判和快速处置提供坚实支撑。
搭建平台，“叮咚故事”破解民生难题
街道坚持党建引领，开展“叮咚故事”志愿服务行动，通过“叮咚接诉”“叮咚上门”精准回应群众诉求，把服务送到群众心坎上。
高效响应“叮咚接诉”，破解民生痛点。2025年6月，山水社区接到福鹿雅居小区居民反映，小区公共区域杂物堆放严重，既影响环境又存在安全隐患，物业多次整治效果不佳。接诉后，社区党委立即牵头成立专项整治小组，督促物业制定整改方案，同时组织志愿者、楼栋长开展单元楼栋堆放杂物集中清理行动。两天内清运杂物12车，清理杂物乱堆点32处、小广告64处，让楼道恢复通畅整洁，赢得居民一致好评。
暖心开展“叮咚上门”，传递治理温度。2025年，街道累计开展入户走访4600余次，重点走访独居老人、困难家庭等特殊群体，倾听居民诉求、记录意见建议320余条，解决生活不便、邻里矛盾等实际问题180余件。2025年3月，河东街道前茅社区联动辖区学校、银行、物业组建志愿服务队，走进高龄老人家中开展慰问，小小志愿者送上手绘贺卡、现场诗朗诵，和老人一起唱歌，志愿者们陪伴老人聊天、送上生活物资，让老人们感受到满满的温情。
小小志愿者为高龄老人送上亲笔画的贺卡。
创新激励，小程序激发治理内生动力
为破解志愿服务可持续性难题，街道依托“网格城中”微信小程序，通过“服务—积分—激励”闭环，推动居民从“要我参与”向“我要参与”转变。
小程序实现志愿服务注册报名、签到签退、记录上传全流程数字化管理，后台自动生成服务时长、内容等数据，经审核后转化为个人积分，综治中心根据平台积分为志愿者发放积分券，可在指定超市兑换实物礼品。同时，街道还细化积分标准，将巡逻值守、隐患排查、信息上报、矛盾调解、活动参与等任务量化赋分，设置“重点任务”加分项，引导志愿服务力量向治理关键环节聚焦。
2025年7月，清华坊社区志愿者郑阿姨夜间巡查时，发现人行道隔离护栏松动错位，存在安全隐患，她先就地采取临时防护措施，再及时上报社区，社区快速协调交警部门完成修复。街道通过小程序为郑阿姨发放奖励积分，郑阿姨感慨道：“巡逻本就是为大家服务，没想到付出能得到认可，以后更要留心社区安全！”2025年街道累计积分29965分，对应的积分券已全部发放至志愿者手中。
如今，河东街道通过建强队伍明确治理路径、搭建平台优化服务、积分激励保障长效参与，成功破解基层治理人力不足、参与度不高等难题，推动治理模式从“政府主导”向“同心共建”转变，为平安街道、幸福社区建设注入持久强劲动力。
| 来源：人民周刊网
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