美丽细胞・社区篇丨恩施市凤凰路社区：秩序为基·老街焕彩——解放东路最美步行街建设实践
凤凰路社区地处恩施州城核心区域，东至学院路、西临清江河清水走廊、南接华龙村、北抵黄泥坝幼儿园，辖区面积1.5平方公里，兼具优越的自然生态与完善的生活配套。社区现有党员218名，下设4个党支部，组建由“两委”干部、专职工作者及下沉党员构成的27人治理团队，划分为4个片区、15个网格，精准服务6764户、16537名常住居民。社区立足生态基底与人文底蕴，以科学规划为引领，锚定“和美凤凰”建设目标，聚力打造文明社区、平安社区、绿色社区，推动现代智能与本土人文深度融合，持续提升治理效能与人居环境，彰显独特社区魅力。
党建引领，筑牢美丽社区根基
坚持将党建引领贯穿美丽社区建设全过程，推动党建工作与社区治理、生态保护深度融合。社区党委定期组织党员开展绿色发展、文明建设等专题学习，组建党员先锋队、环保志愿服务队，充分发挥党员先锋模范作用，形成“党员带群众、群众跟党员”的共建合力，将组织优势转化为美丽社区建设的实际成效。
项目推进，完善宜居功能配套
紧扣社区治理难点与民生需求，以项目化方式推进基础设施完善与人居环境优化。一是盘活闲置空间，争取州总工会专项资金，将施州大桥下脏乱差区域改造为“工会驿站”暨夷水路健身活动广场，实现“痛点”变“亮点”；二是畅通生命通道，多方联动贯通郑家峁巷消防通道，同步启动健康步道建设，沿线补种乡土绿植，打造生态休闲廊道；三是提升老旧小区品质，在凤凰城老旧小区改造中，将绿化提升、节能节水设施更新纳入核心规划，完善基础设施，实现“颜值”“内涵”双提升，构建功能完善、环境优美的居住空间。
生态优先，厚植社区绿色底色
以“环境优美、生态宜居”为导向，系统推进生态建设与环保行动，让绿色理念深入人心。提升绿化品质：通过健康步道绿植补种、老旧小区绿化升级、公共空间植绿补绿等举措，显著提升社区绿化覆盖率，打造“推窗见绿、出门入园”的生态格局；推行精准分类：在小区、广场等重点区域布设智能分类垃圾桶，建立“桶边督导+积分奖励”机制，常态化开展垃圾分类专题培训与实操演练，引导居民精准分类投放；推广绿色设备：在老旧小区改造和公共设施更新中，全面推广节能灯具、节水龙头、太阳能路灯等绿色设备，降低资源消耗；深化环保行动：常态化开展环保志愿服务、河道清理、绿地养护等生态修复活动，年均举办绿色宣传讲座、环保主题晚会等12场以上，发放宣传资料5000余份，营造全民共建共享的浓厚氛围；严守安全底线：建立生态环境常态化巡查机制，近三年未发生重大环境污染事件，无未整改到位的环保信访问题，社区生态环境安全稳定。
多元联动，激发共建共享活力
搭建“居民议事+多方参与”平台，通过屋场会、居民协调会、三方联动会等形式，广泛征求居民在绿化建设、垃圾分类、设施改造等方面的意见建议。在老旧小区绿化提升、停车管理方案制定等工作中，坚持居民自主决策、自我管理，发动乡贤能人、社会组织参与社区生态建设，形成政府、社会、居民三方共治的良好局面，让绿色发展理念转化为全民自觉行动。
智慧赋能，提升社区治理效能
积极引入智慧化治理手段，推动智能技术与人文底蕴、生态建设深度融合。一是搭建社区智慧管理平台，整合环境监测、垃圾分类统计、绿化养护提醒等功能，实现问题快速反馈、服务精准对接；二是运用大数据分析居民环保需求，定向推送绿色生活知识、环保活动预告，同步展示社区生态建设成果与本土人文故事，让智慧平台既有“科技感”又含“人情味”；三是通过智慧化手段优化停车引导、设施维护等管理，实现社区治理高效运转、服务贴心便捷。
凤凰路社区在美丽社区建设中，始终坚持党建引领，将生态建设纳入党建工作重点，以党员带头激发全民参与的内生动力，让绿色发展成为全社区的共同行动。在具体实践中，社区以项目化方式精准破题，把生态改善与功能完善作为核心目标，推动民生项目实现“实用性”与“生态性”的有机统一，同时通过绿化提升、精准分类、绿色设备推广等举措，持续厚植社区可持续发展的生态底色。在此基础上，社区着力搭建多元参与平台，让居民真正成为美丽社区建设的主角，并引入智慧化治理手段，推动智能技术与人文、生态深度融合，实现了治理高效化与服务精准化。这些经验做法共同构成了“生态+治理+服务”的实践范本，为新时代美丽社区建设提供了有益借鉴。
通过一系列务实举措，凤凰路社区环境质量实现全面提升，健康步道沿线绿树成荫、鸟语花香，老旧小区绿化覆盖率较改造前提升30%以上，整体绿化覆盖率达42%，卫生死角、乱堆乱放等问题全面清零，智能分类垃圾桶规范布设，垃圾分类准确率达90%以上，节能节水设备在居民小区和公共区域实现全覆盖，绿色低碳理念已融入居民生活细节。随着生态环境持续改善、服务效能不断提升、基础设施日趋完善，居民参与环保活动的积极性显著提高，对社区的认同感与归属感不断增强，先后收到居民感谢信、锦旗20余件，幸福感与获得感稳步提升。目前，社区已构建起“党建引领、项目推进、多元参与、智慧赋能、生态优先”的治理体系，治理效能显著增强，先后荣获“综合工作先进单位”“党建引领基层治理突出单位”“绿色社区示范单位”等多项荣誉称号，美丽社区建设取得阶段性成果。
来源：恩施市凤凰路社区
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