每经记者:刘旭强 每经编辑:杨欢

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日前,一场聚焦“6G 产业”的特殊授课在辽宁省委大院开讲。

授课人是中国科学院院士、紫金山实验室主任尤肖虎,听课人则是辽宁省经济运行和产业决策中的“关键少数”,包括辽宁省委书记许昆林、省长王新伟。

这并非一次临时起意的安排。回望过去半年,辽宁省委组织5次“大课”,带“关键少数”学的,均是聚焦新质生产力的前沿领域、关键方向。

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这背后是辽宁面对未来产业机遇“错过不再来”的紧迫感和危机感。如当地媒体所言,回望来时路,互联网浪潮奔涌时,辽宁离风口太远;新能源汽车爆发时,辽宁又慢了半拍。

错失一次,就错过一个时代。作为工业基础雄厚的北方大省,辽宁进一步打造现代化产业体系,除了推动领导干部认知更新,还需补上哪些短板?新一轮产业竞争中,辽宁又能靠什么赢?

值得注意的是,5次“大课”的5位授课专家,清一色带有江苏背景。这场跨越南北的借智借力,能为辽宁带来多少想象力?

“关键少数”

5次“集体补课”,本质上是在回答一个问题:新一轮产业竞争中,辽宁靠什么赢?

几轮授课中,答案逐渐清晰:连续聚焦前沿产业,辽宁希望不再单纯依赖传统产业的规模优势,而是要在新赛道上形成新的竞争能力。

这番动作背后,是一段辽宁关于“错过”的深刻自省。

审视辽宁发展,“十四五”时期,辽宁地区生产总值年均增长4.5%,高于“十三五”时期1.2个百分点。纵向跟自己比,辽宁是进步的。

但横向对比全国,发展差距足以“刺痛”辽宁。

2025年全国31省份排名中,辽宁以3.7%的GDP增速,在全国倒数第一。不仅增速放缓,其经济总量也被重庆超越,排名降至第17位。这也是辽宁自2023、2024连续两年增速超过全国平均水平之后的再次滑落。

具体看来,第二产业增加值微弱增长、固定资产投资大幅下降,反映出辽宁工业引擎失速、投资动能不足、新旧动能转化不畅的多重困境。

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“纵观全球,辽宁所处的北纬40°区域,都是工业革命以来经济发展最为活跃的地带。”华东师范大学城市发展研究院院长曾刚表示,辽宁不管自然条件和经济基础都很不错,经济增长理应有更大空间。

曾刚进一步表示,经济数据呈现的是直接问题,更深的症结在于思维落后。辽宁的政府管理方式和产业发展模式,过去很长一段时间还受计划经济的发展惯性影响。

在新一轮产业竞速中,领导干部对前沿技术的“洞察力”,正成为关键变量。请专家授课,不是为了培养技术专家,而是为了让“关键少数”看懂——技术演进如何变成产业机会,要在招商引资、政策制定中做出有效判断,才可能在万亿赛道中抢跑。

因此,这次补课,既是补产业的课,更是补思想的课。辽宁要学习如何用政府、社会、产业的力量,激活自身内部的新兴产业发展潜力。

实际上,眼下辽宁已经认识到这一点。

这次6G课上,辽宁省委提出,在推动科技成果转化上,要跑出“三次方”的加速度。

加速度、“三次方”,这些表述背后,是辽宁面对未来产业机遇,“错过不再来”的紧迫感和危机感。

如当地媒体所言,“回望来时路,互联网浪潮奔涌时,我们离风口太远;新能源汽车爆发时,我们又慢了半拍。”换言之,辽宁不能再错过下一个时代。

曾刚表示,辽宁有实力雄厚的高校和科研院所,有特色优势产业,有老天爷赏饭的资源禀赋,振兴发展的基础条件是好的。

以6G为例,尤肖虎表示,6G涉及的产业链非常长,辽宁有非常好的集成电路相关工业基础,正是整个6G的底层支撑技术和根基。辽宁在这方面可以发挥更大的作用。

向南“取经”

一个耐人寻味的细节是,5次授课中的受邀专家清一色带有江苏背景:

南京大学原子制造研究院院长、南京原子制造研究所所长宋凤麒;

江苏省产业技术研究院院长、长三角国家技术创新中心主任刘庆;

中国工程院院士、中国电科集团首席科学家陆军,2021年在苏州创办量子科技长三角产业创新中心任中心主任;

英诺赛科(苏州)半导体有限公司董事长骆薇薇和首席执行官吴金刚;

最后是这次授课的尤肖虎,来自南京的紫金山实验室。

辽宁为何独独选中江苏?

在曾刚看来,经济大省中,相比民营经济活力澎湃的浙江、广东,江苏政府在科技创新和产业布局中的主导性更强,其统筹“有效市场+有为政府”的经验,恰恰是辽宁所需要的。

更深一层的纽带在于,江苏和辽宁作为国家明确的对口合作省份,牵手由来已久。

曾刚认为,辽宁最缺的不是科创资源,众多科学院、研究所成果没在当地转化,一个原因是彼此之间联动不足,与产业端的对接也存在堵点。

这次授课对象,正是辽宁的破题思路。以紫金山实验室为例,作为江苏省、南京市共同推进打造的重大科技创新平台,将南京的科创资源外溢,辐射江苏全省。这方面的经验,辽宁是可以学习和复制的。

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当然,这场合作不止于单向“取经”,而是双向奔赴的“价值互换”。

6G授课会上,许昆林指出,要立足辽宁制造业基础和数字经济发展优势,主动对接国家战略科技力量和资源,加强6G技术在辽宁的研究应用。鼓励科研院所、企业参与紫金山实验室等国家战略科技力量和资源的创新合作。

曾刚认为,两地同为工业大省,辽宁工业门类齐全、应用场景丰富、资源禀赋深厚,江苏在高端制造、科技创新、市场化运作等方面优势显著。两省都以制造业为本,均志在跃升高端。

从这个意义上讲,辽宁的产业规模优势,即为向江苏借智借力、“以场景换技术”的“筹码”。

实际上,相关部署已经在两地开展。今年2月,辽宁、江苏启动重点产业链共链行动,推动资源共享、优势互补。在共链行动首场重点活动机器人产业链对接洽谈会上,两省科研院所及行业协会建立合作。

辽宁省工业和信息化厅相关负责人表示,行动为两省深化产业合作搭建了新平台,将推动辽苏产业合作从“单点对接”迈向“全域融合”。

曾刚强调,过去两省企业、园区、机构之间就互有合作基础,但更多是独立、分散的。后续若进一步系统集成,成体系推动,效益一定会大幅提升。

东北“赶考”

不止辽宁,黑龙江、吉林也在同步抢抓新一轮产业机遇。

3月18日,吉林省委书记黄强在调研中国一汽和中车长客公司时指出,要牢牢把握难得机遇,聚焦国家“十五五”规划相关部署,抓紧完善本省氢能应用规划,编制好年度计划,积极与国家有关部委对接,全力争取各方面支持。

次日,黑龙江省委副书记、省长梁惠玲在哈尔滨市指出,发展机器人产业,本省具备产业基础、科研优势和应用场景。要抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇,深入实施战略性新兴产业倍增计划和未来产业孵化加速计划,着力培育新技术新产业新赛道。

显而易见的是,三省都表现出发展新兴产业和未来产业的焦虑和紧迫感。

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这种共识,也转化成“协同”的声音传出。

比如,2026年1月,我国北方首个跨省区低空产业协同平台在沈阳揭牌。

又如,在今年全国两会期间,全国政协委员,黑龙江省政协副主席钱福永建议,以松花江为纽带,推动东北三省一区协同发展,做强先进制造业集群,打造哈长沈大产业科创走廊。

当合作成为共识,东北三省需要共同回答,如何协同作战,释放出更大动能。

以科创走廊建设为例,曾刚认为,东北三省科创共同体仍以政府主导为主,行政分割的壁垒尚未破除,跨区域资源整合、产业联动不足,难以形成合力。

曾刚建议,三省政府要退一步,从“操盘手”变为“服务者”,通过制定联合规则,减少行政壁垒,让科创资源在走廊内自由流动。

同时,建立更多市场化导向的产业联盟和创新联盟,让企业和社会组织进一步,成为科创走廊建设的主角。

曾刚提到,对标先进经验,长三角的实践具有参考价值。

去年12月,长三角创业投资引导基金落地上海,由国家创业投资引导基金、国开投及长三角三省一市多地国资平台共同出资,总规模将超过500亿元,以市场化方式助力长三角关键核心技术攻关与战略性新兴产业成长。

这种政府不直接插手研发和企业,而是通过基金共享发展红利的模式,是“长三角科创共同体”的纽带,值得东北复制借鉴。

曾刚特别强调,辽宁在东北三省中产业基础最扎实、综合实力最突出,是东北振兴、培育新质生产力的关键突破口,理应挑大梁、发挥核心关键作用。

也就是说,辽宁只有尽快在认知上补课、在行动上聚焦、在协同上破局,才能在新一轮科技创新中,扛起东北振兴的重任。