德国国防部长皮斯托里乌斯在日本横须贺海军基地正式提议，与日本签署《互惠准入协定》，以大幅简化两国军队在对方领土上开展训练和行动的行政程序。这一提议标志着德国在印太地区的军事存在正从“临时部署”转向“制度化安排”，反映出柏林对全球安全格局的重新评估。德日这两个二战战败国，如今正以应对共同安全挑战为名，加速向军事合作的新阶段迈进。
皮斯托里乌斯上周日在与日本防卫大臣小泉进次郎会谈后，于日本横须贺海军基地发表讲话时表示，德方已提出一项所谓的《互惠准入协定》——该框架旨在“简化两国士兵在对方国家的交流，并大幅减少行政障碍”。
此类协定通过简化法律和行政程序，使伙伴国家能够更容易地在对方领土上部署部队，用于训练、演习或作战行动。随着地区紧张局势加剧，日本深化自身安全合作，已与英国、澳大利亚等国签署了类似协议。
这一提议标志着德国近期在印太地区参与方式的升级，此前主要集中于联合演习和短期部署。这预示着德国与其地区伙伴之间的军事合作正转向更为制度化的安排。
皮斯托里乌斯将此举视为应对日益增长的全球不稳定性的一部分。他指出，“鉴于中东当前局势的发展，我们的伙伴关系有多么紧密已经显而易见。”他还指出日本严重依赖通过霍尔木兹海峡的能源进口。他说，“海上通道的自由必须得到保障和保护。”
他补充道，德国和日本在保障全球贸易路线方面拥有共同利益，并强调两国仍然致力于维护基于规则的国际秩序。皮斯托里乌斯表示，“我们因坚信法律的力量必须占上风而团结在一起。”
这一倡议也反映出柏林和东京更广泛的战略转变，它们正日益将自身的安全挑战视为相互关联的，并将这些共同关切转化为更紧密的双边防务合作。此举是德日防务关系迈向制度化的重要一步。皮斯托里乌斯在横须贺基地的讲话中强调，面对中东紧张局势和全球安全环境的变化，保障海上通道自由对德日两国都至关重要。
德国国防部已将印太地区列为“未来十年战略重点”。2025年，德国向印太地区派遣了多艘军舰和战机参与联合演习，包括与日本、澳大利亚、法国等国进行的系列军演。德国军方高层表示，印太地区承载着全球大部分海上贸易，其安全稳定直接关系到德国经济命脉。
日本防卫省2月发布的《防卫白皮书》显示，日本近年来已与澳大利亚、英国、法国签署了《互惠准入协定》或类似框架。日英协定于2023年生效，日澳协定于2024年生效。日本与法国的相关谈判也在进行中。与德国的协定若达成，将成为日本在欧洲大陆的首个此类协议。
日本海上自卫队和德国海军计划于2026年下半年在东海海域举行联合演习，这将是两国首次在日本周边海域进行双边海上演习。演习内容预计包括反潜作战、防空演练和海上拦截等科目。
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