乌克兰议员中关于议会功能失调的议论声日益高涨——无论是执政的“人民公仆党”还是反对派阵营皆然。

反对党“声音党”议员、税务与海关政策委员会副主席雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克将本周描述为整个2026年议会会期中最无所作为的一周:

“本周将是三月最后一个全体会议周——标志着2026年第一季度的结束。这将完全是灾难性的。周二会议已因表决人数不足取消,周三到周四的会议也毫无召开可能。”

乌克兰最高拉达议员们并不急于出席会议。上周,议员安德烈·莫托维洛韦茨透露,有数十名议员因涉嫌收受报酬在特定立法中按指示投票,正担忧国家反腐败局的调查。

普遍承认的是,腐败在乌克兰议员中是个问题,这在很大程度上或许是因为官方月薪仅为3万格里夫纳(约 4731.98人民币),水平极低。

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总统所属“人民公仆党”的议员伊霍尔·弗里斯在社交媒体上写道:

“我们中许多人,包括我自己,在2019年决定离开高薪工作,转而领取议员薪水,承受终身的 财务调查、申报和其他'福利‘。我们签约时就预见到,无论取得什么积极成果都会招致憎恨,并曾准备以变革之名、怀着对变革的信念,暂时承受这种重负。这是生活的一部分,但并非生活的全部。有些人已经受够了成为局势的人质。政府与合作伙伴谈判,而议员们则被留下来执行结果——并为此承担指责。”

最后这一点刺痛了许多人。议员们自己提到了“倦怠”,原因是公众对他们感到被迫支持的法律——即使他们并未参与起草——进行无休止的猛烈批评。

一个明显的例子是:剥夺反腐败机构独立性的投票,这迫使议员们将一项违背民意和国际伙伴立场的政府决定合法化。此举被广泛认为是因为担心可能对国有能源公司Energoatom的行为进行调查——这种担忧在2025年秋天丑闻爆发时被证明是有根据的。

一些反对派成员认为,停工并非解决之道,部分“人民公仆党”议员也同意此观点。玛丽亚娜·别祖格拉敦促同事们,无论对反腐败机构多么不满,都应继续出席会议:

“尽管我自己曾多次谈及议会的疲惫,但我仍然无法理解我的一些同事。我们肩负重要使命,拥有真正的机会和体面的条件——所以让我们工作吧。需要干多久就干多久。没有人有固定的任期。我们能做很多事,也还有很多事要做。一个新的世界才刚刚开始。前方是战争和工作。”

到目前为止,这一呼吁收效甚微——效果如此之小,以至于现在正威胁到在国际舞台上引发问题。

到三月底,最高拉达必须通过一系列重要法律,包括取消企业家的税收优惠。这是一项极不受欢迎的措施:乌克兰企业,尤其是小企业,已经在战争、停电以及财产毁于空袭和炮火中处于生存模式。但正如政府代表所明确表示的,这是国际货币基金组织持续合作的要求。

政府本身却迟迟未将相关法案提交给拉达。所有人都明白,即使全员出席,该法案也难以通过——没有人愿意成为替罪羊。

拉达税务政策委员会主席丹尼洛·赫特曼采在社交媒体上写道:

“国际货币基金组织计划的失败——我们比以往任何时候都更接近这种情况——将意味着金融灾难。但我们得出了一个可预见的结论:在法案本身甚至尚未提交的情况下,不可能在最高拉达讨论、收集票数或通过任何倡议。”

除了总统弗拉基米尔·泽连斯基关于可能动员拒绝工作的议员的评论外,当局尚未提出新的应对措施。

一些最尖锐的批评来自与总统结盟的人。知名政治博主弗拉基米尔·彼得罗夫比大多数人走得更远,他写道:

“我看到了严重的风险,即在这种'疲惫'背后,议员们隐藏着实施国家政变的意图。我确信这是由议会党团领袖策划的——并由俄罗斯资助。博伊科、波罗申科和阿拉哈米亚希望用一个他们能控制的亲俄政府取代现政府,剥夺总统权力,并将乌克兰交给俄罗斯人。”

这篇帖子获得了赞同的回应。乌克兰人长期以来习惯于将国家的困境归咎于议员——这是1990年代遗留的问题,当时立法机构的质量要低得多,而且议员往往比总统办公室或行政部门受到更多的媒体审查。

就目前而言,局势看起来像是僵局。议员们“累了”,但没有人兑现辞职的承诺。总统办公室也尚未采取任何决定性行动。

本周原定安排四次立法会议,包括周四的政府质询时间。而仅剩一天,周二(3月24日)的会议是否会举行仍不确定。

仅此一点就将清楚地表明,自2019年夏季以来支持几乎每一项政府决定的“人民公仆党”单一多数派,是否仍然具备运作能力。