“城”脉络|水润金陵，一条新河穿城东|东河|新开河|新河|秦淮河|金陵

三月，春风拂过南京秦淮河畔，草木萌动，一派生机。今年3月22日是第34届“世界水日”，记者走进省重大项目、流域防洪体系重要工程——南京市秦淮东河一期工程的施工现场。这里机械轰鸣、人员穿梭，一幅治水兴水的火热画卷正徐徐展开。作为南京水利建设史上投资最多、规模最大的重点工程，秦淮东河一期工程自2025年9月28日涉铁节点先行开工以来，建设“蹄疾步稳”；S122路改桥节点的保通路建设及桥梁桩基施工即将于下月全面展开；4月同步启动先行用地段平地挖河作业。

秦淮东河一期工程全长约30.6千米，建成后可新增分洪流量153立方米/秒，届时千年秦淮水脉将迎来第三次历史性分流，为南京900多万市民筑牢安澜屏障。

“啃下”高铁、高速节点两块“硬骨头”

S122宁杭公路南侧，一片被围挡圈起来的工地格外引人注目。围挡内，几台大型机械静静矗立，工人正在做最后的准备工作。

“S122路改桥节点的保通路建设及桥梁桩基施工，4月将全面展开，到时候你再来，这里就是另一番景象了。”南京市城建集团秦淮东河一期工程建设管理中心技术负责人江舒扬站在S122省道旁，指着眼前即将改造的路段对记者说。这里车流滚滚，未来一条全新的河道将从平地“长”出来。不让S122行车“断流”、分阶段建好S122路改桥和“绕道”的保通路段成为关键前提。

该节点是秦淮东河一期工程SG一标段，也是整个工程最早启动的节点之一，由安徽水安建设集团和南京同力建设集团等组成的施工联合体负责具体实施。南京同力建设集团副总张颖介绍，交通导改、前期筹备工作正紧锣密鼓。项目部将严格按照施工计划，科学组织、安全生产、精细管理，确保“啃下这块硬骨头”。

“我们要把原有路基改成5×30米预制箱梁结构的桥梁，全长157米，实现一级公路与行洪河道立体交叉。”南京市水利规划院秦淮东河项目设计师蔡慧娟介绍，4月将全面启动桥梁桩基施工，后续推进新开河道开挖、护砌、挡土墙建设及防汛道路铺设，彻底打通秦淮东河行洪瓶颈。

“最早启动的还有栖霞区九乡河穿越沪宁城际铁路工程节点，是一期‘最难啃的骨头’。”江舒扬说，“该节点涉铁路上下行每天148.5对，297趟车次，平均几分钟就有一趟列车经过。我们必须确保‘头顶’的高铁不停运，安全施工万无一失。”

他透露，按照上海铁路局的要求，负责施工的中铁四局和江苏雷威联合体项目部编制了专项施工方案，签订安全施工协议，月、周、日施工计划层层上报审批。“在铁路‘眼皮子底下’施工，安全是头等大事。现场施工必须严格按照审批的计划执行，一点都不能乱。”

记者在现场看到，铁路桥下，防护桩施工、河道开挖、边坡防护……每一项工序都像绣花一样精细。每一台大型机械旁都站着一名专职防护员，做到“一机一人”防护。大型机械的钥匙由项目部专职安全员统一保管，机械只能在规定区域、规定时间内实施作业。工地上还安装了来车报警系统。高铁列车接近前，系统会自动报警，大型机械一律暂停。也就是说行车间隙的几分钟内才能施工。“我们就是用最笨的办法、最严的措施，确保万无一失。”江舒扬说，正因此，涉铁节点虽不涉及新增用地，审批流程相对简单，但施工难度却是全线之最。

时隔五十年，开启第三次历史性分流

打开规划蓝图，蜿蜒的秦淮东河一期工程跨秦淮、江宁、栖霞三区，起自秦淮河七桥瓮，终点在九乡河入江口，宛如一条绿色水带串联起南京城东山水。

回溯历史，秦淮河千年流淌，是中国第一历史文化名河，历史上留下了数不尽的诗词典故、名人传说。其发源自溧水河、句容河，在江宁区西北村汇合为秦淮河干流，最终北流至三汊河口入长江，干流全长约34千米，孕育了南京古老文明，被誉为南京“母亲河”。

而秦淮河又是一条易涝易旱的河，民间“水少愁，水多忧，担心害怕度春秋”的民谣，道尽了秦淮河水患之苦。1954年洪涝，圩堤漫决400多处，数万间房屋倒塌，25万群众受灾；1966年大旱，农田干裂，民生受困。为解秦淮河泄洪之困，1975年起，南京下决心举全市之力，历时5年开挖了第二条入江通道——秦淮新河。16.8千米的新河切岭穿圩，从江宁岔路口河定桥向西开新河，经铁心桥、西善桥穿沙洲圩入长江，其设计流量900立方米/秒，极大缓解了泄洪压力。这是秦淮河第二次大规模分流。

时光流转五十年，城市发展日新月异，秦淮河流域城镇化快速推进，下游河道从“绕城而过”变为“穿城而行”，过流能力大幅减弱。加之极端天气频发，2015、2016、2020年汛期，秦淮河主要节点水位屡破历史纪录。经测算，流域汛期洪水流量约1700立方米/秒，外秦淮河与秦淮新河设计总流量仅1400立方米/秒，每秒300立方米的行洪缺口，成为南京城防洪的最大短板。

“建设秦淮东河，是补齐防洪短板、保障城市安全的必然选择，更是秦淮水脉时隔五十年的第三次分流。”江舒扬语气坚定。

他介绍，地处青龙山下游和宁镇山系间的九乡河、七乡河被纳入秦淮东河水系。总投资63.09亿元的秦淮东河一期工程，上游连通运粮河、秦淮河、秦淮新河、外秦淮河，中游将开挖新开河，下游衔接九乡河，总长30.6千米。国家超长期特别国债等为该工程建设资金提供了有力支撑。

其中，秦淮区段整治运粮河段0.718千米；江宁区段将整治河道14.42千米，包括9.3千米新开河道与5.12千米九乡河拓浚段（位于江宁境内）；栖霞段整治九乡河0.817千米， 50年一遇洪水时，一期工程能分洪153立方米/秒，整体建成后分洪347立方米/秒，彻底填补行洪缺口。更重要的是，它将整个秦淮河水系连成“一张网”——汛期分洪，旱季补水，让水从城市发展的“负担”，变成滋养发展的“资源”。

未来，还将开挖二期工程，新建中心河，连通一期中游段并实现七乡河入江，最终让秦淮河实现西北、西南、东北三个方向，拥有四个入江通道，构建起环绕主城的“绕城水路”。

穿山越岭拓新河，精雕细琢筑水网

南京城环山抱水、丘陵起伏，秦淮东河工程施工自然免不了“穿山越岭”：其一期工程计划整治河道15.955千米，新建大庄节制闸，加固赔建19座市政公路桥梁、5处铁路桥梁及31座配套建筑物，还要开挖9.3千米新开河道、穿越青龙山西村3千米隧洞，施工难度远超以往，堪称南京水利建设有史以来的“超级工程”。

“城东丘陵多、铁路密、路网密，工程要一路‘穿山越岭、过关斩将’。”江舒扬介绍，七桥瓮公园节点拆建过兵桥、公园内车行桥，连通改道部分水系，让行洪时洪水不再猛烈冲击国保明代古桥“七桥瓮”。青龙山西村隧洞地处山高100多米的丘陵地带，为保护山林植被，采用“矿山法”掘进，建成单孔14米宽、11米高的三孔隧洞，汛期满负荷行洪，非汛期则形成“地下河”奇观。京沪高铁、沪宁高速交会处，采用盾构法施工，实现“空中高铁飞驰、地面高速通行、地下隧洞过水”的立体格局。九乡河拓浚段为保护区级文保单位御龙桥，另开汊河傍行，既保行洪安全，又留历史文脉。

“当年京沪高铁上跨沪宁高速公路时，留有很宽的桥墩间距，我们正好可以利用这一点。从高速公路下穿，可以一次性穿过两条交通大动脉。” 江舒扬说，为避免对地面交通造成影响，工程采用盾构法施工。建成后，空中铁路桥飞跨，地面高速公路车流滚滚，地下五孔隧洞过水，将成为南京东大门一道独特的景观。

而在九乡河段，为了保护文保遗址御龙桥，蔡慧娟和团队想出了“分进合击”的办法——另开一条汊河，既保留了原有的桥河景观，又保障了河道过水能力。“水利工程不能只考虑功能，还要考虑历史文化的传承。”她说。

秦淮东河一期工程预设工期6年，有望2030年年底建成。蔡慧娟介绍，相比秦淮新河，秦淮东河线路更长、流域更广，从城东南到城东北，依次穿过白下高新区、麒麟科创城、东郊地铁小镇、仙林大学城等板块。对这些板块来说，工程带来的首先是防洪安全的根本性提升，未来发展不再受水患之忧。同时，通过新的生态廊道连接起青龙山、羊山、栖霞山等多座名山和周边郊野公园。未来，山岭绵延、岸高河深，水景幽深而壮美，滨河景观有望赋能高端低密住宅和研发园区，提升区域整体形象和吸引力；加强产学研联系，吸引人才集聚，有望激发新的发展动能。

“秦淮东河建成后，还拟在青龙山至沪宁高速间的‘地下河’‘深沟河’‘多孔河’开发水上游览线。‘安全+景观+交通’的多重利好，麒麟片区区域价值有望得到提升。”蔡慧娟补充道，高校林立的仙林大学城，受益将更为多元。比如，九乡河通过河口闸调蓄水位，拆除滚水坝，在大学城河段开展赛艇、皮划艇等水上运动。栖霞山河段，则可为因铅锌银矿开采受影响的栖霞山补充地下水，恢复其“金陵第一明秀山”的神韵。

江南时报记者张姣姣