“地区生产总值五年平均增速达5.7%，连续七年位居全市区县首位；获评省‘百千万工程’首批典型县，打造了8个典型镇、52个典型村；2025年签约招商项目205个、总投资144.76亿元，分别增长279.6%和68.2%……”3月23日，在饶平县第十六届人民代表大会第七次会议上，饶平县县长杨镇荣作了饶平县政府工作报告，回顾“十四五”工作成果，部署“十五五”及2026年主要工作。
饶平县第十六届人民代表大会第七次会议开幕。（潮州日报全媒体记者 丁玫 实习生 叶锦川 摄）
过去五年，饶平县坚定不移锚定“海洋强县”核心定位，在产业深耕、改革攻坚、城乡统筹与民生厚植中，绘就了一幅高质量发展的新图景。2026年丙午马年，站在“十五五”开局的新起点，饶平正以布马舞“一马当先、万马奔腾”的昂扬姿态，持续念好“山海经”、奏响“兴工曲”，以更精准的攻坚举措、更实干的奋进劲头，推动高质量发展走深走实，策马扬鞭朝着繁荣美丽的新饶平稳步前行。
回望“十四五”：五载砥砺 海洋强县建设迈出坚实步伐
过去五年，是饶平经济社会发展实现全方位提升的五年。通过兴产业、强基础、抓改革、优民生，地区在量质并举中提升了综合实力，在守正创新中激发了市场活力，在共建共享中凝聚了发展合力。
产业发展呈现量质双升的良好态势。“两特两新四板块”现代化产业体系成型起势，益海嘉里、华瀛LNG等百亿级项目建成投产，粤东海上风电基地开发取得关键进展，县区获评“广东省食品工业培育试点县”。通过高标准打造“十大工业园区”，累计投入近20亿元完善基础设施，已吸引70家制造业企业入驻，全部投产后预计年产值可超640亿元、年税收超30亿元。市场主体持续壮大，新增“四上”企业171家、“专精特新”中小企业17家、高新技术企业23家。农村电商蓬勃发展，助力饶平入选全国农产品数字化“百强县”。
改革创新为发展注入强劲动力。国资国企改革盘活资产超11亿元，24家“僵尸企业”顺利出清，供排水一体化改革等做法入选省级典型案例。营商环境持续优化，通过打造项目“全生命周期服务”专班，行政许可时限压缩94.2%，98.6%事项实现“零跑动”。工业用地、蒸汽、天然气价格保持在区域低位，贷款余额五年增长159.26%。
城乡融合步伐坚实有力。成功入选省“百千万工程”首批典型县，并获评全省“百千万工程”三年初见成效表现较好县区。县域实力稳步提升，先后斩获国家县城新型城镇化建设示范县、全国特色魅力茶乡等称号。随着饶平大桥通车、88个老旧小区改造完成，城市功能日臻完善，成功创成广东省卫生县城和全域旅游示范区。镇村面貌实现蝶变升级，美丽圩镇“七个一”建设全面完成，农村生活污水治理设施提前实现全覆盖，打造了一批省级圩镇样板和文旅特色村。
民生福祉得到持续增进。150件共317项省、市、区民生实事全部完成且满意度达100%，民生支出连续四年占一般公共预算收入超过80%。累计发放各类救助金10.18亿元，城镇新增就业1.16万人次，基本医保参保率稳定在95%以上。潮汕医院新院区等项目投入使用，潮汕医院成功晋升为三级综合医院，新增学位1.2万个，实现了“一镇一中心幼儿园”和义务教育标准化学校全覆盖，老年助餐点覆盖所有镇级单位。
2025年，作为“十四五”收官之年，饶平交出了一份扎实的成绩单：GDP增长5.3%，省市县重点项目完成投资103.65亿元；文旅市场复苏强劲，接待游客数与旅游收入分别增长25.8%和31.2%；农产品销售额位居全省第二，电商交易额连续三年站稳40亿元大关；安全生产形势持续稳定，刑事零警情达191天，创近十年最佳，为“十五五”良好开局奠定了坚实基础。
擘画“十五五”：明晰路径 推动高质量发展再上新台阶
立足“十四五”打下的坚实基础，饶平继续以“海洋强县”为核心定位，确立了“十五五”时期的发展思路：完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为首要任务，按照“一个目标、两个抓手、五个更加注重”的要求，念好“山海经”、奏响“兴工曲”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
围绕这一总体目标，饶平将聚焦五大重点方向靶向发力：
聚焦实体经济，走好“实体经济+人工智能”融合发展之路，推动“十大工业园区”扩能提级，做强临港新能源、新材料等产业主引擎，培育宠物经济、银发经济等特色新支点，持续完善“两特两新四板块”现代产业体系。
聚焦商贸发展，统筹内贸提质与外贸拓圈，实施“五外联动”，支持企业抱团出海，开拓更广阔的市场空间。
聚焦改革开放，深化国资国企、要素市场化配置等关键领域改革，深度对接粤港澳大湾区，全力打造“联湾拓海门户”。
聚焦城乡融合，以“百千万工程”为总抓手，壮大县域特色产业，做优做强海洋经济，积极探索镇村片区组团发展新模式。
聚焦发展为民，着力解决群众急难愁盼问题，提升教育、医疗等公共服务均等化水平，让高质量发展成果更多更公平惠及全体人民。
攻坚2026年：八大行动 策马争先将愿景化为实景
作为饶平非遗的璀璨名片，布马舞不仅在2026年广东省春节团拜会的舞台上策马扬鞭，向全球观众展示饶平非遗民俗的独特魅力，更以“一马当先”的昂扬姿态，吹响了饶平“十五五”开局攻坚的奋进号角。
2026年是丙午马年，也是“十五五”的开局之年，饶平将非遗中的奋进力量融入发展实践，以八大攻坚方向为抓手，着力扩内需、优供给、稳预期，推动经济实现质效双升，确保“十五五”第一步迈得稳、迈得好、迈得快，策马争先绘就高质量发展新图景。
夯实产业根基。实施优质企业培育计划，壮大新能源、新材料等产业集群，并规划建设宠物经济产业园。向海洋要空间、要效益，建设现代化海洋牧场。全力推进56个、总投资155亿元的制造业重点项目。
扩大有效投资。抓好项目建设“牛鼻子”，新增储备一批政府投资项目，同时鼓励社会资本参与。深化全员招商，力争引进更多优质项目。
优化营商环境。深化“高效办成一件事”改革，推广“免申即享”、“帮办代办”，切实降低企业成本。同时，落实“凤江人才”计划，为发展提供智力支撑。
拓展内外需求。一方面发展首店经济、夜间经济、直播电商等新业态，让“饶平优品”走得更远；另一方面支持企业开拓海外新兴市场。深化与粤港澳大湾区的协作，探索“盐田研发+饶平制造”模式。
推动城乡融合。做强盐焗鸡、大蚝等特色品牌，建设更多美丽乡村。持续推进县城更新和老旧小区改造，深化农村人居环境整治，守护好绿水青山。
促进文旅融合。以“茂芝会议”一百周年为契机，加强红色资源和文化遗产保护利用。加快柘林湾滨海旅游带等项目建设，设计精品旅游线路，推动水族机电、单丛茶等特色产品转化为受欢迎的“文旅手信”。
增进民生福祉。落实就业优先政策，筑牢社会保障网。努力增加优质学位供给，支持潮汕医院创建三级甲等医院。加快养老托育设施建设，发放婴幼儿育儿补贴，悉心守护“一老一小”的幸福生活。
乘着时代的东风，一幅关于海洋、关于产业、关于幸福生活的壮丽画卷正在饶平徐徐展开。站在“十五五”开局的新起点，饶平正以“海洋强县”为战略锚点，以奋斗为笔，以实干为墨，将宏伟蓝图细化为扎实行动，在高质量发展道路上稳步前行，奋力谱写中国式现代化的饶平新篇章。
热门跟贴