美国本土再次爆发了声势浩大的抗议游行。因为民主党议员不肯让步的原因，参议院连续五次否决了“向美国国土安全部提供资金”的法案。
对此，特朗普感到怒不可遏却又无可奈何。国土安全部停摆的风险持续加剧，普通民众的不满情绪不断蔓延，整个美国社会都被两党斗争裹挟。
3月22日，在参议院第五次否决国土安全部整体拨款法案之后，特朗普的死对头、参议院民主党领袖舒默立刻抛出新动议，还直接对特朗普下达了最后通牒。
舒默给出的选择没有任何缓冲余地，要么投票确保国土安全部下辖的运输安全局获得永久拨款，要么就让特朗普为国土安全部陷入持续停摆承担全部责任，两条路只能选一条。
舒默原本想给特朗普一个借坡下驴的机会，民主党明确表示可以做出让步，单独为隶属于国土安全部的运输安全局拨款，不再纠结整体部门的资金问题，但前提是特朗普与共和党人必须全盘答应他提出的要求。
可让舒默万万没想到的是，即便他已经放出折中方案，特朗普依旧不肯妥协，这场关键投票的结果最终定格在41票赞成、49票反对。投下赞成票的全部是民主党议员，49张反对票则清一色来自共和党人，舒默力推的动议直接被否决。
舒默突然转变态度、愿意做出让步，根本原因是特朗普此前的极限施压。
3月21日特朗普公开威胁，如果民主党不支持通过国土安全部拨款法案，他就会立刻部署移民与海关执法局，也就是ICE，最快在3月23日就前往美国各大机场开展移民执法行动，而且会以前所未有的力度执行，当场逮捕所有非法入境美国的人员。
特朗普想用这种极端方式逼舒默妥协，而舒默也确实担心特朗普铤而走险，才一边让步一边开出新条件，可这番尝试最终还是彻底落空。
投票结束后，美国政坛陷入了前所未有的僵持局面。特朗普为了缓和矛盾，避免和民主党彻底撕破脸，已经解除了美国国土安全部长蒂姆的职务，但民主党方面依旧不肯罢休，没有任何退让的意思。
现在的局面变得十分尴尬，特朗普威胁要派ICE前往机场执法，可部分共和党议员加上几乎所有民主党议员都明确反对这项行动；舒默提出给运输安全局单独拨款，共和党议员又全员投下反对票。
特朗普和舒默各自支持的方案接连被否决，这样的结果完全超出了外界的预料。
造成这种死局的原因非常简单，美国参议院总共100个席位，其中共和党议员53人，民主党议员45人，剩下2人是无党派人士。而想要通过国土安全部相关的拨款法案，必须至少拿到60张赞成票，这是参议院的硬性规定。
这就意味着，只要民主党议员集体不肯让步，特朗普推动的任何拨款法案都不可能达到60票的门槛；同样，共和党议员全员反对的话，民主党人数处于劣势，他们支持的法案也根本没有通过的可能。
两党完全卡死了对方的立法路径，谁也无法说服对方，谁也无法压制对方。
参议院投票结果刚一公布，特朗普就在深夜发表了全国讲话，种种迹象表明，特朗普已经忍无可忍，准备和民主党彻底掀桌子。
3月22日深夜，特朗普公开表态，直言民主党已经成为美国最大的敌人。在讲话中，特朗普点名批评了多名民主党议员，还把矛头对准了多次公开谴责他的纽森，言辞十分激烈，没有留下任何缓和的余地。
特朗普之所以如此愤怒，不只是因为拨款法案接连被否决，更是因为民主党彻底打乱了他的执政部署。
国土安全部停摆已经持续多日，运输安全局负责全美机场的安检工作，一旦资金断裂，美国各地机场将陷入混乱，民众出行、航空运输都会受到严重影响，本土的抗议游行只会愈演愈烈。
特朗普原本想通过移民执法强硬施压，结果不仅没能逼退民主党，反而让两党矛盾进一步激化，自己陷入了进退两难的境地。
在权力的棋局上，否决就是对抗，僵持就是宣战。
特朗普此前曾一再威胁美国最高法院，称相关裁决会毁灭美国，如今又把民主党定义为国家最大的敌人，美国政坛的内斗已经从立法博弈升级为全面敌对。
两党只在乎政治私利，完全不顾国家正常运转，不顾民众的基本生活需求，这样的内斗只会让美国的治理危机越来越严重。
更麻烦的是，这场僵局短期内根本看不到解决的可能。共和党手握53个席位，能稳稳否决民主党所有提案；民主党也能凭借党派团结，拦住特朗普的所有拨款计划。
60票的赞成门槛，成了两党都无法跨越的高墙，国土安全部的资金问题只会一直拖延下去，停摆状态还会持续。
特朗普深夜的强硬讲话，意味着他不会再寻求妥协，接下来只会采取更极端的方式对抗民主党；而舒默和民主党也不会轻易低头，他们会继续用立法手段牵制特朗普，让他的执政寸步难行。
美国本土的抗议活动还会持续升级，政府部门停摆的负面影响会不断扩散，从机场安检延伸到公共安全、移民管理等多个领域，最终买单的还是普通美国民众。
这场41票对49票的投票，看似只是一项拨款动议被否决，实则彻底暴露了美国两党制的致命缺陷。为了政治斗争，两党可以无视国家利益、无视民生需求，把立法机构变成互相攻击的战场。
特朗普的深夜讲话，只是内斗升级的信号，接下来美国政坛还会出现更多否决、更多僵持、更多对抗。
美国的治理体系已经陷入严重失灵，两党没有任何共识，只有无休止的对立。就像印度推迟谈判打脸特朗普一样，这次民主党用投票否决特朗普的计划，也是对特朗普执政权威的直接打击。
特朗普再怎么强调强硬，再怎么发出威胁，在参议院的党派僵局面前，都显得无能为力。
接下来，美国民众还要继续承受两党内斗带来的后果，机场混乱、公共服务停摆、社会不满加剧，而特朗普和民主党只会继续互相指责、互相否决。这场没有赢家的政治博弈，还会一直持续下去，美国的内部裂痕，只会越来越深，再也难以弥合。
特朗普原本想推行自己的执政计划，如今却被国会牢牢牵制，他口中的美国优先，在两党恶斗面前，已经变成了一句空话。
参考资料：
视频丨美国参议院再次投票否决国土安全部拨款法案——央视新闻
特朗普：美国现在最大的敌人是民主党——观察者网
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