很多人逛历史圈都知道,咱们现在是联合国安理会五常,可没多少人清楚,1945年刚要敲定位置的时候,居然有老牌大国跳出来公开反对,说咱们没资格坐这个位置。这事发生在二战快要收尾的时候,几个主要参战国凑在一起,商量着建一个维持全球和平的新国际机构,五常的位置就是那时候要定下来的,谁能想到英国会当众跳出来反对,结果罗斯福几句话就把这事掰回来了。
这事最早提上日程,是1943年的事。当时美国总统罗斯福直接把中国列进了核心常任成员国的名单,打算让几个主要大国一起牵头管新机构的日常运转。英国首相丘吉尔当场就表达了不满,觉得那时候中国经历多年战乱,整体实力不行,配不上和英美这些老牌强国平起平坐。苏联当时也有类似的顾虑,说这事得看实际战场贡献再定,不能急着拍板。
美国那会咬死要带中国玩,可不是平白无故发善心。中国在亚洲战场扛了日本十多年,实打实分担了整个反法西斯联盟的压力,没有中国拖得住日本上百万陆军,太平洋战场和欧洲战场的压力都得翻好几倍。从长远布局来看,新机构要管亚洲的事,没有亚洲本土的大国参与,根本镇不住场子。
1943年10月,中英美苏四国在莫斯科发表宣言,明确说要尽快建立这个新的国际组织,中国是四个签字国之一。这一下就把中国参与新组织的资格给初步锁定了。同年11月开罗会议召开,罗斯福、丘1944年夏天,相关国家在美国郊区开了专门的筹备会,专门讨论新组织的结构规则和运作方式。中国代表全程参与了所有规则的起草工作,和英美苏三国代表一起商量每一个细节。就是这次会议,弄出了安全理事会的雏形,常任理事国的基本思路也定了下来,中国的位置也越来越稳。可英国到这时候还没松口,每次聊资格问题都要拿实力说事儿,明里暗里说咱们不够格。
吉尔和中国代表坐在一起谈亚洲战后安排,再次确认了中国在亚洲的核心地位。英国心里虽还有保留意见,也没硬着头皮一直熬到1945年2月雅尔塔会议召开,所有战后大事都拿到台面上摊牌,常任理事国的名单成了会议的核心议题之一。丘吉尔果然又把中国入常的问题提了出来,还是原来的理由,说中国实力跟不上其他四个大国,不配当常任理事国。罗斯福当场就接过话头,点透了这里面的利害关系。
卡流程,这事就顺着框架一步步往下走。罗斯福没绕弯子,直接从亚洲战场的实际情况说起,摆了中国在整个反法西斯战争里的实实在在的功劳。他说要是没有中国在东方死死牵制住日本的兵力,很多战场的格局都会完全不一样,盟军要付出的牺牲得多出不知道多少。而且从长远的区域平衡来看,新机构要有中国参与,才能在亚洲站住脚,也能避免以后留下烂摊子出更多麻烦。
丘吉尔听完罗斯福的分析,掰着指头算了算整体战局和自家的利益,很快就松了口,同意了中国成为常任理事国的安排。也是在这次会议上,英国提出把法国也加进常任理事国的行列,用来增加欧洲在新机构里的话语权。罗斯福和丘吉尔一起说服了苏联接受这个提议,安理会五大常任理事国的框架也就基本成型了,连大国一致的投票规则也一块敲定了。
雅尔塔会议还谈了苏联加入对日作战的相关条件,这里面牵扯到中国的主权事宜,罗斯福当时表示会负责和中国方面协调沟通。雅尔塔会议结束之后,整个筹备工作就进入了实际执行阶段。可惜罗斯福没等到联合国宪章正式签字,1945年4月12日就突然去世,没能看到最终的结果。
1945年4月25日,联合国成立大会在旧金山准时开幕,世界各国的代表都到场,正式起草联合国宪章。中国作为核心发起国,早早就派了代表参与所有讨论和准备工作,把之前敲定的协议一条条落实成了书面的宪章内容。这次会议之后,联合国的框架就彻底立了起来,从最开始的一个构想变成了实实在在的国际机构。
整个过程从1943年的初步宣言,到1944年的规则起草,再到1945年雅尔塔会议拍板,旧金山会议落定,每一步都是各方谈判博弈出来的结果。中国能拿到常任理事国的位置,根子上还是靠咱们自己在反法西斯战争里的巨大贡献,不是谁施舍给我们的。这个位置,咱们坐得理所应当,是谁也否定不了的。
参考资料:人民日报 中国成为联合国安理会常任理事国的历史渊源
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