来源：市场资讯
（来源：奔腾融媒 新闻广播）
中小学已经开学一段时间了，孩子们上下学的安全问题，始终是大家最牵挂的事。近日，新闻热线接到群众举报，呼和浩特达赖庄小学校园的附近有不少车辆涉嫌非法营运，接送孩子上下学，并且存在超载现象，有严重的安全隐患。
达赖庄小学位于呼和浩特市玉泉区小黑河镇达赖庄村011县道南100米处。记者在校门口暗访时发现，一辆核载7人的长安欧尚X70A搭载了12名学生，而另一辆五座小轿车包括司机在内也坐了7人。在连续几天的暗访中，记者粗略统计，该校约有四五十名学生乘坐没有营运资质的车辆上下学。
为了保证孩子们的安全，记者也将“黑车”超载的问题反映给辖区的交警和运管部门，呼和浩特市玉泉区交警大队的民警对超员的“黑车”进行了查扣。
对于每天接送孩子的车辆存在超载行为，一名受访家长坦言，自己对此知情。由于坐车的孩子中，许多家长在外务工，爷爷奶奶无力接送，加之没有校车，只能选择这种方式接送孩子。
达赖庄中心小学校长杨志明表示，学校会在第一时间给家长发出倡议书，解决孩子上下学的出行安全问题。目前，学校已经和正规校车公司取得了联系，同时费用方面，校车公司也会考虑到学生的家庭实际情况给予优惠。
“黑校车”“超载校车”多集中在经济发展相对滞后、基础设施不够完善的农村、城乡结合部等地区。在这些地区，对学校而言，负担正规校车运营费用存在一定困难；对部分家长而言，亲自接送孩子的成本过高，便会退而求其次，选择廉价的“黑校车”。可是再多的理由都不能成为拿孩子生命去冒险的借口。
内蒙古台特约评论员、内蒙古自治区首席法律咨询专家李永强认为，“黑校车”屡禁不止，更深层反映出乡村公共服务供给不足、责任链条存在缺位。治理“黑校车”不能只靠取缔，更要以安全、可负担的正规校车服务替代，政府需统筹多部门协同，将校车保障纳入乡村基本公共服务体系，让每一个孩子的上学路真正安全无忧。
李永强：呼和浩特达赖庄小学门口，“黑校车”扎堆、超载，表面看是监管问题，实际是乡村教育公共服务供给与群众现实需求之间长期错位的产物。“黑校车”屡禁不止，根本在于公共交通还没有覆盖乡村教育的“最后一公里”。需求真实存在，供给却悬空不足，市场便以“灰色”方式自行填补。在采访中，我们注意到责任主体都在场，学校做过校车意愿调研，却止步于问卷；交管部门执法依靠举报，缺乏重点区域常态化巡查；地方政府未能统筹教育、交通、财政资源，让校车需求成为问题。服务悬空，责任分散，必然导致治理的无力。
当前治理思路多集中于末端打击，查扣车辆、处罚司机。这种“堵”的做法看似果断，实则隐含更多的问题：如果“黑车”真的清零了，那些每天需要往返长途上学的孩子怎么办？家长没时间接送，公共交通到不了家门口，学校又无校车可乘，孩子们的上学路将陷入更深的困境。“堵”而不“疏”，只会让“黑车”转入地下，风险更高、监管更难。
治理“黑校车”，不能仅盯着“取缔”，更要着眼“替代”，要用安全、便捷、可负担的正规服务，替代灰色、高危的非法运营，这需要地方政府真正将学生通勤安全纳入基本公共服务清单，明确教育、交通、财政三部门的协同责任，通过财政补贴、运营补贴、线路审批等方式，让正规校车“进得来、开得起、跑得稳、坐得上”。“黑校车”不是孤立的安全问题，而是乡村公共服务短板的折射。让责任落地，让需求有应、让保障到位，给孩子们一条安全的求学路。
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