你敢信吗,两个二战战败国,如今直接把军事合作的触手伸到了中国周边的印太地区。刚结束访问的德国防长皮斯托里乌斯,和日本防卫大臣中谷元谈完,直接敲定了防务合作协定的全面升级方案。这波操作可不简单,直接给印太现有安全格局埋下了个不小的新变量。

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这次升级的核心,是2023年两国签的《物资劳务相互提供协定》。原来这份协定管得特别窄,只允许两军在联合国维和、人道主义救援这种非作战场景下,互相提供食品燃料运输这些基础后勤补给。这次达成的升级共识,直接把适用范围拉宽了好几个档次。

以后德日两军在印太搞联合军演、反海盗护航,哪怕是应对所谓的地区突发事态,都能互相给全面后勤支援。等于直接把合作从非作战场景,延伸到了接近实战的地步。以后德日两军在中国周边搞联合行动,后勤都能无缝对接,协同能力直接上了一个大台阶。

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除了核心协定升级,双方还敲定了一大堆具体的合作安排。原来德国只是偶尔派单艘军舰来印太,和日本搞点小规模训练,现在说好了以后每年都要常态化开展陆海空联合军演,次数规模都要往上翻。

双方还约定,印太地区的海上动态、导弹发射信息这类敏感安全内容,直接搞实时情报交换。这不等于德国的欧洲情报网,和日本针对印太的情报体系直接打通了,针对中国的情报监视能力,一下子就提上来了。

两边还打算优势互补搞新装备,德国出军工制造技术,日本出电子技术,一块研发军用无人机、新型防空系统这些装备。日本能借着合作突破自身军工发展的限制,德国也能让自家军工产业渗透进印太市场,两边都拿到了想要的好处。

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这事能成,本质就是两国安全政策转向,刚好凑到了一块儿。德国这边,2022年俄乌冲突爆发后,防务政策直接来了个一百八十度大转弯。二战结束几十年,德国一直保持防务克制,军费长期达不到北约要求的GDP2%的标准,军队战备水平也一直不高。

俄乌冲突之后,德国彻底改了安全定位,不光拿出了1000亿欧元的国防特别基金,还明确说以后军费会长期稳定在GDP的2%以上。与此同时,德国也开始调整全球安全布局,往印太方向使劲。

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德国是欧洲最大经济体,经济高度依赖全球化贸易,印太本来就是德国最重要的贸易和投资市场,一大堆德国企业都在这儿做生意,海上航线安不安全,直接关系到德国的核心利益。所以德国也觉得,得在印太保持一定军事存在,保住自己的利益。

另外德国作为北约核心成员国,这波也是呼应美国的印太战略。这些年美国一直拉欧洲盟友来掺合印太安全事务,德国这次升级合作,相当于直接给美国递了投名状。

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换日本这边看,这些年一直不停突破和平宪法限制,安保政策调了一次又一次。2015年日本就解禁了集体自卫权,允许自卫队海外配合盟友开展军事行动。2022年又修改了安保三文件,直接扔了坚持几十年的专守防卫,明着要发展能主动打击敌方基地的反击能力。

日本这些年一直在全球找更多防务合作伙伴,一来想摆脱对美国的单一依赖,二来也想借着合作扩大在印太的影响力,抬升自己的国际地位。德国作为欧洲最大经济体、北约核心,刚好就是日本最想拉拢的对象。

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和德国深化防务合作,日本不光能拿到更多国际支持,还能借着联合训练提升自卫队战力,更能蹭德国的军工技术提升自己的装备研发水平,怎么看都是稳赚不亏的买卖。

这次合作升级,给印太安全格局带来的变化肉眼可见。原来印太安全格局基本就是美国当核心,靠一堆双边军事同盟撑着,后来又搞了各种小机制,全是美国主导的盟友体系。现在德国入局,等于欧洲核心大国正式在印太扎了固定防务合作的根,阵营对立的感觉一下子就浓了。

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北约本来是北大西洋的军事组织,这些年一直想着把影响力伸到印太,之前已经在日本设了首个亚太联络办事处。这次德国作为北约核心,和日本把合作扎深,等于北约借着德国和日本建立了更深入的军事联系。

接下来搞不好就有更多欧洲成员国跟进,和印太国家搞类似合作,北约的触角就彻底伸进印太了。之前德国对华政策一直是分开算,经济上和中国保持密切合作,安全上保持相对中立。这次跟着日本搞事,等于德国在安全领域直接站到了美国主导的阵营这边,对华安全政策越来越硬。

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本来印太就是中美战略竞争的核心场地,现在又进来更多欧洲国家,地区紧张局势只会进一步升级,中德之间的战略互信也直接受到影响。东盟国家本来一直坚持不结盟,不想在中美之间选边站,现在越来越多欧洲国家过来掺合安全事务,直接把东盟弄得进退两难。

东盟既不想得罪美欧,也不想破坏和中国的合作,最后只能是削弱了自己在地区安全事务里的话语权,连区域合作进程都要受到影响。

不过咱们也得拎清楚,这次德日合作升级,象征意义其实比实际军事影响大。德国的核心安全利益始终还是在欧洲,俄乌冲突之后,德国大部分军事力量都抽去欧洲方向应对俄罗斯,能调到印太的力量少得可怜。

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德国最多也就是派少量军舰飞机过来参加演习,不可能像美国那样在印太建大规模基地、部署大量军队,实际威慑力真的很有限。但咱们也不能小瞧这次合作的示范效应。

英国法国之前早就派军舰来印太晃过了,德国这次开了头,相当于给其他欧洲国家做了个明确示范。接下来很大概率会有更多欧洲国家跟着德国的脚步,来和印太国家搞防务合作,到时候印太安全局势只会更复杂。

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现在德日已经谈好了初步共识,接下来走国内审批流程,预计2026年年内就能正式签署升级后的协定。等协定落地,德日防务合作会进入新阶段,印太安全格局也会跟着持续变化。两个二战战败国联手突破战后秩序限制,在印太搞军事绑定,最后只会给地区带来更多动荡不安。

参考资料:环球时报 德防长访日推进德日防务合作升级