来源：滚动播报
（来源：中国社会报）
近年来，福建省三明市民政局坚持以人民为中心的发展思想，聚焦主责主业，推动多项工作走在全省前列，先后获评“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体”和“全国民政系统先进集体”。这些荣誉，是三明市民政局依托“握指成拳”的内部协同机制、汇聚合力的外部合作格局以及“先行一步”的改革创新精神，稳稳托起万千百姓“小家”幸福的生动注脚。
内部联动聚力，打造服务“升级版”
2025年12月20日，三明学院海峡理工学院内，一场义卖活动火热进行。摊位前，大学生“买家”对串珠、玩偶等物品爱不释手；摊位后，儿童“卖家”的欢笑声此起彼伏。
这场义卖活动由海峡理工学院在校生陈毅洋和江仁建组织，他们是三明市民政局指导推动的二手书漂流屋项目的志愿者。参加活动的儿童是二手书漂流屋项目服务的留守儿童，售卖的是在校生捐赠的二手物品和残疾儿童制作的手工艺品。
“我也曾是留守儿童，深知孤单的滋味。”陈毅洋感慨道，“所以我希望能带着弟弟妹妹们多读书、多参加社会实践活动，让他们的童年不孤单。”
记者了解到，二手书漂流屋项目由市民政局、市融媒体中心和市公益慈善联合会共同创办，由两家社工机构交替运营。在项目实施过程中，市民政局各职能科室分工合作，儿童福利科致力于创新儿童关爱保护模式，慈善事业促进科协助筹集善款、募集图书，社会组织管理办公室（以下简称社管办）指导其规范运营，一起努力让书屋的人气越来越旺。
二手书漂流屋项目是三明市民政局通过协同合作开展创新实践的一个缩影。协同和创新的动能从哪里来？近年来，三明市民政局强化党建引领，着力打造学习型机关，通过每月举办“民政讲坛”、老科长与新科长结对等方式，在调查研究、公文写作、创新实践等方面开展传帮带，有效提升了年轻干部的责任意识和工作能力，局机关的凝聚力和战斗力也明显增强。
在慈善领域，市民政局慈善事业促进科抢抓革命老区、沪明对口合作、中央对口支援等政策机遇，争取上海市儿童福利基金会、上海工商界爱国建设特种基金会等公益慈善组织资金支持，用心打造“沪明情 向未来”关爱保护山区儿童成长等慈善项目。为保证项目实施效果，社管办积极培育和扶持相关社会组织，儿童福利科努力提升社会组织救助服务残疾儿童的专业能力。项目落地后，志愿者作为爱心家长手把手教困境儿童和留守儿童用落叶、枯枝等材料制作创意手工艺品，带着他们到博物馆观察生物标本……丰富多彩的活动不仅让孩子们学到了知识和技能，更感受到了久违的温暖。
在助力乡村振兴方面，市民政局大力实施“阳光1+1”牵手计划。2025年，社管办和老区办两个科室密切配合，推动236家社会组织与221个老区村结对帮扶，累计投入资金近3000万元。2024年和2025年，省民政厅会同省农业农村厅举办助力乡村振兴公益创投大赛，三明市所获奖项数量居全省第一。“通过牵手计划，本地的红米、雪山萝卜等地名标识产品走出了三明，带动了群众增收。”市民政局机关党委专职副书记曾焕平说。
外部携手共建，织密民生保障网
1月30日，三明市1958工业记忆馆东侧的市民政局婚姻登记点投入使用。借助记忆馆丰富的展出内容，市民政局将婚姻登记、婚前教育和榜样精神传承等融为一体。
“60多年前，三明这座城市因钢铁厂而建。如今，婚姻登记点通过与工业记忆馆密切互动，让结婚新人了解前辈筚路蓝缕的奋斗、醇厚绵长的爱情、平凡美好的生活，对于移风易俗具有重要意义。”市婚姻登记中心主任谢秀珍说。
记者了解到，自2021年9月三明市被省民政厅确认为“婚俗改革实验区”以来，市民政局通过购买社会服务、推动实施公益项目，在婚登服务大厅着力打造婚姻辅导公益服务模式。为推动项目落地见效，市民政局联合法院、妇联等部门，向社会招募了60余名法律、婚姻家庭、社会工作等领域的志愿者提供专业服务，已累计为3000多对面临婚姻危机的夫妻提供矛盾调解和情感辅导。
在提升养老服务质量方面，市民政局始终坚持加大投入、技术赋能的工作思路。2025年，市民政局全力推广大田县的“五联五保”服务模式——“政务网络系统畅联保调度”“百家机构联手保供给”“政社企联动保效率”“市县乡民政联网保覆盖”“多部门联合监管保质量”。该模式通过加大政府购买服务力度，实施政务畅联、机构联手、政企联动等五项举措，有效保障了养老服务的调度、供给、效率、覆盖面与质量。如在“保供给”方面，承接民政局购买服务项目的机构通过为老人发放具有定位与紧急呼叫功能的“智能胸牌”等方式，实现了15分钟上门服务；机构开发的智能调度系统借助大数据算法，还能优先推送与护理员距离相近的订单。
此外，市民政局还联合市直多部门探索实施了“真爱家园”“红烛暖心”“爱心家长”等8大工程，构建起完善的留守儿童和困境儿童关爱保护三级网络。
主动破题攻坚，下好改革先手棋
2025年3月初的一天，三明市三元区白沙街道群二社区网格员李建兰接到市供电公司发来的预警信息：独居老人王芸（化名）最近24小时用电量锐减。李建兰急忙赶去探访，发现王芸最近身体不适，女儿天天去送饭，所以用电量少。不久后，王芸意外摔伤，李建兰第一时间发现情况后拨打120急救电话，让老人得到了及时救治。
“每次收到预警，我都会立即上门，之后也会有针对性地增加探访频次，关注老人的人身安全。”李建兰说。
电力数据“说话”，网格员“跑腿”，这是三明市民政局探索“智慧养老”的一个创新举措。近年来，三明市民政局主动破题，在为老服务领域开展了一系列探索。2021年，市民政局争取到2800万元财政资金，在全省率先创建了总建筑面积达1.7万平方米的阿尔茨海默病康复中心。2024年，三明市精心遴选项目承建机构，高标准建设长者食堂69个、嵌入式养老服务机构9个。设施投入使用后，市民政局严格落实“黑白名单”机制，加强对运行维护的全过程管理。整洁的环境、适老的饭菜，让长者食堂成为很多老人的心头好。不仅如此，长者食堂在供餐之余还承办隔代教育讲座、健康咨询等活动，“化身”乐龄学堂，以优质服务赢得了群众口碑。
“长者食堂不仅是长者们的‘社区会客厅’‘情绪能量补给站’，更是邻里情的‘发源地’。”市民政局老龄工作和养老服务科科长孙招玉说。
此外，三明市民政局还积极争取中央预算内投资、专项债、省级福彩公益金等渠道的资金，开展民政基础设施建设和管理服务平台建设。2021年，三明市被列入全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区，大力推进经济困难的失能、部分失能老年人家庭养老床位建设。2022年，三明市被列入“全国积极应对人口老龄化重点联系城市”，市民政局以此为契机，推动居家和社区养老服务实现全市覆盖，并在中期评估验收中被评为优秀等次。
“谋篇‘十五五’，市民政局已规划项目16个，其中1亿元以上项目10个，计划总投资29.83亿元。随着项目的推进，三明市的民政服务能力将得到更大的提升。”三明市民政局局长邓秀广说。（本报记者 孙彦川）
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