本报(chinatimes.net.cn)记者张智 徐芸茜 博鳌摄影报道
过去一年,在全球经济格局调整、地缘政治不确定性上升的背景下,中国聚焦高质量发展,维持了5%的增长,保持了经济的韧性。
当前,我国经济依然有许多新亮点、新动能,中国的高质量发展正对世界经济产生深远影响;中国正在成为世界经济增长和科技创新的引领者,在全球经济格局当中的影响力与日俱增。
在此背景下,“十五五”规划纲要为我国发展规划了一条以新发展理念为核心、以创新为动力、以开放合作为支撑的新路径。
在博鳌亚洲论坛2026年年会上,中国发展前景仍是论坛参会者关注的焦点,全球专家围绕着中国高质量发展内涵,系统解读了中国经济的发展逻辑、增长潜力与未来方向。
锚定新发展理念
高质量发展是当前中国经济发展的鲜明主题。
“对于高质量发展,中国政府有非常明确的定义,就是要完整、准确、全面贯彻新发展理念。而新发展理念有五个维度——创新、协调、绿色、开放、共享。其中,创新应该遵循一个基本原则,就是按照各个地方的要素禀赋所决定的比较优势来进行创新,这样推动的创新在市场上才有竞争力。”前世界银行首席经济学家、北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫在“中国经济展望:聚焦高质量发展”分论坛上对《华夏时报》等媒体记者表示。
在他看来,创新带来竞争力,推动经济发展,为政府带来财政税收,这样就有更多的钱用于投资,以缩小城乡差距、地区差距,有余力做二次分配。同时企业更有自生能力,经济发展好,人民的收入水平就会提高,大家对美好生活的期望就会越来越高。
而在本场论坛中,“十五五”规划是中外嘉宾提及最多的关键词。
国务院原副秘书长、国家数据专家咨询委员会主任、中国工业经济学会名誉会长江小涓表示,在创新层面,“十五五”时期的新质生产力将实现全要素生产率的提升。
“新质生产力意味着同样的投入会有更多的产出,通过技术的革命性突破、要素的创新型配置、传统产业的深度转型,最终实现全要素生产率的提升。”江小涓表示。
“我们已经看到了像光刻机、半导体等方面,不管是7纳米还是更小的,中国已经在推动这些方面的进展了,未来必然会在这些领域进行投资,以便进一步成为科技的弄潮儿和风口浪尖上的棋手。”意大利经济发展部前副部长、纽约大学(上海)金融学特聘教授米凯莱·杰拉奇表示。
林毅夫也表示,在第四次工业革命的人工智能、可控核聚变、量子计算等领域,中国拥有大量人才,每年有近六百万各领域的专业人才,同时拥有世界最大的市场和最多的应用场景,最齐全的企业门类,还具备有效市场和有为政府相结合的独特优势,传统产业也能通过数字化、绿色化改造实现升级。
米凯莱·杰拉奇预测,在未来的五到六年中,中国将会是潮头的弄潮儿,在创新领域、乃至众多领域都会是标兵,而这正是“十五五”的重要时间节点。
毕马威中国经济研究院院长蔡伟接受《华夏时报》记者专访时表示,扩大国内消费,“十五五”规划明确两条实施路径,即以新需求引领新供给、以新供给创造新需求,通过需求与供给的动态适配形成增长合力。其中,新兴产业发展对于内需的拉动体现在两个方面:一是新兴产业发展必然带来投资需求的增扩。这一时期,财政将统筹使用预算内资金、新型政策性金融工具、国家创业引导基金,政府与民间资金将形成合力,带来制造业、基础设施方面投资增量;二是新兴产业将通过新供给创造新消费需求,譬如数字、绿色、健康、智能消费都是新兴产业发展后催生出的增量市场需求。
竞争合作,互利共赢
而在高质量发展中,“十五五”规划至关重要。
香港中文大学(深圳)公共政策学院院长、前海国际事务研究院院长、广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年对《华夏时报》记者表示,我国如果抓住“十五五”“十六五”,抓住第四次产业革命的红利,那么到2035年变成中等发达国家、基本实现社会主义现代化毫无压力。
“‘十五五’规划的机制是其他国家很少见的,这不仅对中国很重要,对世界也非常重要。在地缘政治极不确定的时代,‘十五五’规划是为世界提供保障的一种确定性的制度性安排。”他说。
中国政府有了“十五五”规划、中长期发展规划,意味着到2035年中国要达到中等发达国家的水平,也意味着每年需要4.5%到5%的增长,在此基础上,中国将持续为世界经济增长贡献30%左右的份额。
不过,郑永年也表示,实现这一目标必须处理好传统产业、新兴产业与未来产业的关系,坚持发展实体经济和制造业,避免西方经济体脱实向虚的问题,同时依托教育强国、科技强国、人才强国三位一体支撑,以基础科研机构、技术转化企业、服务科创的金融为“三驾马车”,培育新质生产力,建设现代化产业体系。
“未来,在开放层面,中国与发达国家的产业分工将从互补型转向水平型,从互补关系变为竞争关系,竞争合作、互利共赢将成为开放发展的高频关键词。在协调层面,将更加强调投资与消费的协调,解决‘供强需弱’问题,把消费作为拉动增长的重要发力点。在共享层面,收入公平与共同富裕是重中之重,让发展中尚未跟上步伐的群众共享发展成就。在绿色层面,将持续坚持建设绿色生产大国、绿色产业大国,守护绿色地球。”江小涓表示。
责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳
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