原本定在4月15日的“终极审判”,还没到日子就哑火了。欧盟想靠立法永久封杀俄石油,结果自家后院先烧起了火,匈牙利和乌克兰为了输油管直接吵上了。这出戏,欧盟到底在打什么算盘?
欧盟周二更新的立法议程显示,欧盟委员会将不再按原计划于4月15日提交永久禁止俄罗斯石油进口的法律提案,以抗议莫斯科在乌克兰的战争。
一位欧盟官员告诉路透社,该提案并未取消,仍将公布,但由于“当前的地缘政治发展”,公布日期将不再是4月中旬。
国际能源署表示,美以对伊朗的战争正在造成历史上最大的石油供应中断,导致全球原油价格飙升。
该提案将立法规定最迟在2027年底前全面停止从俄罗斯进口石油。欧盟已经立法规定在2027年底前逐步停止从俄罗斯进口天然气。
该提案规定,即使俄罗斯制裁解除,禁令仍将继续有效。
该措施对实际供应不会产生直接影响,因为到 2025 年最后一个季度,欧盟从俄罗斯进口的石油仅占其石油总量的 1%,自 2022 年莫斯科全面入侵乌克兰以来,欧盟已大幅削减了进口量。
但布鲁塞尔希望将全面逐步淘汰俄罗斯石油的条款写入法律,即使乌克兰战争的和平协议最终导致欧盟解除制裁,该法律也将继续有效。
欧盟对俄罗斯海运石油的制裁已经切断了欧盟大部分的石油进口。
截至1月27日,匈牙利和斯洛伐克是欧盟仅存的两个仍在进口俄罗斯石油的国家。当天,基辅方面称,俄罗斯无人机袭击了乌克兰境内的输油管道设备,导致俄罗斯石油运输中断。
布达佩斯和布拉迪斯拉发指责乌克兰故意拖延恢复石油供应,引发了一场政治争端,匈牙利因此阻止了欧盟向基辅提供的贷款。
欧盟最初提出的4月15日方案,意味着该方案将在匈牙利议会选举三天后生效。尽管乌克兰战争仍在持续,匈牙利总理欧尔班仍与莫斯科保持着友好关系,他强烈反对任何禁令。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩本月表示,重返俄罗斯能源市场将是“一个战略错误”,会让欧洲更加脆弱。
在这场围绕石油禁令的博弈中,各方利益的博弈已远超能源范畴。法案的推迟折射出欧盟在外交施压与内部维稳间的艰难平衡,而在地缘局势多变的当下,如何走出兼顾能源安全与政治诉求的困局,依然考验着布鲁塞尔的智慧。
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