在2026年怒江州委政法工作会议上，一组亮眼数据充分展现怒江州政法工作成效：全州群众安全感满意度综合满意率自2022年起连续4年位居全省第一，4县（市）均排名全省前五；执法满意度连续4年居全省第一；恶性命案已连续12年实现“零发生”。

作为“全省最安全州市”，怒江州政法工作历经怎样的实践探索？“十五五”开局之年，又将如何以政法工作现代化护航地方高质量发展？近日，记者就此专访怒江州委常委、政法委书记杨天东。

记者：怒江已连续4年拿下群众安全感全省第一的成绩，这份荣誉是如何保持的？

杨天东：近年来，全州政法机关紧紧围绕省委“3815”战略和全州“三步走”发展目标，结合自身职能定位，锚定打造边疆民族地区治理能力提升示范区的目标，持续深化怒江政法“五大工程”，坚持系统思维，牢牢把握问题导向、目标导向、结果导向，从影响群众安全感最突出的问题着手，抓实维护国家政治安全社会稳定工程，坚持党对政法工作的绝对领导，以党政“一把手”责任压实，倒逼属地、属事维稳责任落实，坚决管住重点人、重点事，全力维护全州政治社会大局持续和谐稳定；抓实强边固防升级版打造工程，持续迭代升级党政军警民合力强边固防机制，全力补齐边防基础设施短板，优化联防队伍管理模式和边境管控模式，持续提升边境联防联控效能，实现风险闭环管控，确保风险不出境、不入境；抓实边疆民族地区治理能力提升工程，持续推进综治中心规范化建设，深化打造“五心网格”，抓实命案防控和重点人群服务管理等措施，助推平安建设提质增效；抓实法治护航高质量发展工程，不断加强执法司法监督，提升司法质效，持续深化诉源治理，助力提升依法行政能力和水平，有效提升法治建设总体成效；持续深化怒江政法铁军锻造工程，持续深化干部调研，动态优化人才库，以系列主题教育为抓手，不断提升政法队伍履职能力和专业化水平。

记者：2026年是“十五五”开局之年，面对新挑战，全州政法工作的总体思路是什么？

杨天东：立足新形势、新任务，我们将以更高站位、更实举措、更严作风，抓实政治建设，牢牢守住维护政治安全社会稳定、边境安宁底线，全面提升平安建设、法治建设整体质效，不断强化过硬政法铁军建设，推动政法工作再上新台阶。

核心目标就是不断探索边疆民族地区基层社会治理怒江路径，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展、争一流，持续巩固全省“案件最少、秩序最好、安全感满意度最高”边境州市的成果，加快建设更高水平的平安怒江、法治怒江，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，以政法工作现代化，全力服务保障怒江经济社会高质量跨越式发展。

记者：边境安全是怒江的“国之大者”，今年强边固防工作将推出哪些重点举措？

杨天东：今年我们将以“三个深化、三个精准、三个推动”为抓手，筑牢边境安全稳定铜墙铁壁。

深化联防联控机制建设，落实边防委运行规则，发挥五个专项组作用，巩固党政军警民合力管边格局；深化立体防控体系建设，压实主管部门责任，推动提升“三防”融合应用能力水平，持续织密边境立体防控网络；深化边境战斗堡垒建设，推广“六边六联六同”机制，将抵边村寨打造成稳边固边的红色堡垒。

实施精准防控，严格落实“十一个到位”应急处置措施，切实维护边境安宁；强化精准打击，保持对偷渡、走私等跨境违法犯罪的高压严打态势，严防涉诈涉恐等人员潜入潜出；深化精准治理，巩固深化边民守边固边“12454”工作措施，严防边民参与“引领带”。

推动兴边富民，加快边防基础设施规划建设，巩固现代化边境幸福村建设成果；推动外籍人员服务管理，实现从“管理对象”到“共治力量”的转变；推动双边交流合作，探索建立跨境执法合作机制，以边境稳定促进边境繁荣。

记者：平安建设关乎群众切身利益，今年如何让群众安全感更有质感、更可触可感？

杨天东：我们将全面开展综治中心提质增效工作，解决以往“有架子、缺里子”的问题，构建“综治中心程序性推进、办理部门实质性解决”的工作体系；抓实命案防控、未成年人保护和严防个人极端案事件等重点，严格落实预防化解婚恋家庭矛盾纠纷“4443”和酗酒易滋事重点人管理“232”工作措施，持续开展防饮酒滋事“三不”宣传教育专项行动，全面提升矛盾风险排查化解、社会治安风险防控等工作质效，最大限度防范各类案事件发生。

持续严打突出违法犯罪，深入推进常态化扫黑除恶斗争，强化针对性反诈宣传教育和预警拦截劝阻，加强干部职工内部管理教育，将防范成效作为平安建设考核重要指标；深入推进第六轮禁毒人民战争，始终保持对毒品犯罪的“零容忍”；紧盯交通安全事故防控，加强酒驾醉驾问题整治，严守安全底线，以实打实的行动守护群众平安。

记者：法治是公平正义的保障，今年将如何提升执法司法公信力？

杨天东：提升执法司法公信力，核心在于让权力在阳光下运行，让公平正义可感可触。今年我们将重点从3个方向发力：

强化执法司法监督，严格执行重大敏感案件请示报告制度，构建权责清晰、运行高效的执法监督闭环体系；开展涉法涉诉信访专项治理，融合执法检查、案件评查，以评查促规范，以规范促公正。

深化诉源治理，建立业务数据定期分析机制，针对高发领域制发司法建议，联动多元化解矛盾。深化府院联动，推动行政机关自我纠错、规范执法，以更实的举措推进法治政府建设。

推动全民守法，科学谋划“九五”普法工作，深化“谁执法谁普法”责任制，用好普法强基补短板专项行动的经验成果，依托“玛腊”“然门然”“云小普”等普法志愿服务队特色民族普法队伍，实现精准普法。紧盯“一把手”关键少数，提升法治与程序意识；推动党政机关带头履行法院生效裁判，维护司法权威。

记者：最后，请您谈谈对2026年怒江政法工作的期许。

杨天东：目标已经明确，关键在于落实。全州政法机关将以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，逐项分解任务、细化工作措施，持续擦亮“全省最安全州市”金字招牌，以政法工作现代化全力护航怒江经济社会高质量跨越式发展，继续用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”和边疆的“平安指数”。

记者 朱光清