二十五、分封天下
项羽把咸阳洗劫一空之后，决定完成任务表当中的最后一项工作，那就是分封诸侯。可能有人会觉得很纳闷：项羽灭掉了大秦王朝，为何不取而代之，建立大一统的帝国，反而开历史的倒车，退回分封制呢？其实很简单，因为大势所趋。分封制自古以来就存在，楚、齐、燕这些老牌的国家都存在了六、七百多年，即使三家分晋之后的韩、赵、魏三国也存在了一两百年，而秦朝统一天下推行郡县制才短短的十几年，所以，分封制在当时是人心所向。因此，当秦末天下大乱的时候，各地纷纷揭竿而起，一夜之间就退回到了战国时代，韩、赵、魏、楚、燕、齐六国基本都恢复完毕。此时各国诸侯虽然唯项羽马首是瞻，但是他们仍然拥有不可小觑的军事实力。此外，还有一大批楚军将领也在眼巴巴的等着封王封侯然后衣锦还乡。面对这样的局面，项羽如果一意孤行，想要推行大一统的王朝，恐怕就会众叛亲离，成为孤家寡人。
既然确定采用分封制度，项羽就正式开始分封天下。首先，对于自己名义上的领导楚王熊心，项羽尊其为义帝，将其封到湖南的郴州市，在当时绝对是个鸟不拉屎的蛮荒之地。其次，对于怀有野心的刘邦，这次项羽听从了范增的意见，封刘邦为汉王，封地为汉中和巴蜀地区。为什么要这么安排呢？因为汉中和巴蜀地处西南偏僻之地，远离关中地区，是当年秦朝发配囚徒的地方，就如一个笼子一般，进去了就很难出来。为了确保万无一失，项羽还给这个笼子加了三把铁锁。项羽将原来秦国的故土一分为三，封给章邯、司马欣和董翳三人。章邯为雍王，封地为咸阳以西；司马欣为塞王，封地为咸阳以东；董翳为翟王，封地为上郡地区，也就是现在延安、榆林等地。从汉中到咸阳，本来就道路艰险，再加上这三位原来秦朝的悍将，大概率刘邦这辈子很难看到中原的花花世界了。
解决了两个心腹大患，剩下的就简单了。1、魏国离自己的都城彭城太近，可不能让这个国家成为强国。于是，项羽也将魏国拆散了，立魏豹为西魏王，负责山西南部地区；立司马卬为殷王，负责河南的北部地区；立申阳为河南王，负责河南洛阳地区。至于韩王成本来的地方就不大，所以依然保有原来的故土，都城在河南禹城。剩下的河南富饶之地，项羽当然收入囊中。2、赵国可是传统的强国，必须要掌握在可信的人手里。项羽将原来的赵王歇封为代王，赶到了山西大同、蔚县一带，然后任命了听话的张耳为常山王，掌控赵国，都城为襄国（如今的河北邢台市一带）。3、燕王韩广在燕地威望太高，也要动动位置了，将其封为辽东王，赶到了辽东一带，原来的燕国交给听话的臧荼，封为燕王，掌握如今的北京地区。4、齐国这个传统强国也必须要拆散。项羽将齐国一分为三：原来的齐王田市封为胶东王，赶到齐国最东边，将原来的齐国将领田都封为齐王，都城仍然为临淄，另外将战国最后一任齐王建的孙子田安封为济北王，都城建在泰安。5、手下的头号猛将英布当然必须重重有赏，封其为九江王，负责江淮一带，掌管着自己的大后方。6、剩下的就不是太重要了，吴芮封为衡山王，共敖封为临江王，陈馀等人只是封侯而已。
分封完诸侯之后，项羽自立为西楚霸王，定都在彭城，而封地共有九个郡，横跨河南、江苏、安徽三个省，实力最强。说实话，有范增打辅助，项羽分封的水平相当高，将实力较强的诸侯赶的赶、拆的拆、锁的锁，消除了隐患。放眼天下，基本上没有任何一家诸侯能够有实力对西楚霸王发起挑战，这一套新的秩序似乎看起来很合理、很完美。只是，事实果真如此吗？
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