安徽省阜阳市阜南县赵集镇刘集村菜园 35 号,段文全一家的老宅废墟已在风雨中飘摇近两年。残砖断瓦间,2015 年翻建时的坚实地基清晰可见,却见证了一场由邻里私怨引发、基层治理缺位导致的荒诞遭遇 —— 一座合法翻建的老宅,竟因恶邻恶意举报,被冠以 “占路违建” 之名强行拆除,且未获任何合理补偿。而同村同期未办审批手续翻建房屋的两户村民,至今安然无恙。段文全家的遭遇,让普通村民对公平正义的信任,在层层推诿与选择性执法中,碎成了满地瓦砾。

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翻建老宅合规合法,却遭无妄之灾

2015 年,段文全在自家拥有数十年合法使用权的老宅基地上翻建房屋。建房前,他已向村镇报备,施工期间,村镇干部多次途经现场,从未对房屋建设提出任何异议。这一翻建行为,在当地农村老宅翻建的普遍实践中,本属正常操作。

与段文全同期,村里另有两户村民同样未办理正规审批手续就翻建房屋。按照 “同等情况同等对待” 的原则,四户人家的建房行为本应一视同仁。然而,一场邻里间的陈年积怨,彻底打破了段家的平静生活。

段文全的四叔(原邻居)因早年宅基地纠纷怀恨在心,2023 年竟故意用石块堵死两家之间的公共道路,仅留半幅狭窄通道通行。更甚者,其拍摄镇政府人员与己方冲突的视频,以 “举报镇长不作为” 相要挟,强行要求镇政府拆除段文全的老宅。一场挟私报复的恶意举报,最终成了压垮段家家园的 “最后一根稻草”。

疑涉选择性执法,恶邻逍遥法外

2023 年 10 月,赵集镇政府以 “占路违建” 为由,对段文全的房屋下达强拆通知并实施了强拆。然而,所谓 “占路” 一说,毫无事实依据。涉事道路实际宽约 4.3 米,足以并行十人,段家房屋地基清晰可辨,从未侵占道路分毫;所谓 “违建”,更是双重标准下的无稽之谈 —— 同村两户同期未办审批翻建房屋的村民,房屋至今完好无损,唯独段家被单独认定为 “违建”,惨遭拆除。

更令人心寒的是,赵集镇政府明知此次举报系恶意报复,却仍选择牺牲段家这一无辜村民息事宁人。据段文全透露,镇党委书记刘恒曾在谈话中明确承认举报的恶意性,且他对此留有录音(暂未找到)。但镇政府并未核实举报真实性,反而对恶邻堵路的违法行为视而不见:虽称 “可以拘留” 对方,却因对方 “装死耍赖” 不了了之;而对最无反抗能力的段家,却重拳出击,用无辜者的家园换取所谓的 “表面稳定”。

强拆之后,镇政府工作人员李亚东仅提出 4000 元 “困难补助”,试图草草了事。段文全断然拒绝:“这不是钱的问题,是公道。我没做错任何事,凭什么要被这样对待?” 他的愤怒,正是对基层治理中选择性执法、敷衍塞责行为的最直接控诉。

维权两年步履维艰,家庭承受多重打击

为讨回公道,段文全一家踏上了漫长且艰难的维权之路。两年来,他们先后向国家信访局、中央政法委、中纪委等多个部门反映情况,仅国家信访局给出书面答复,明确认定阜南县人民法院、阜阳中院及合肥高院对段家房屋作出的行政处罚决定书存在违法行政行为,间接印证了此次强拆的合法性存疑。

然而,信访部门的认定并未推动问题解决。镇政府非但未纠正错误,反而要求段家 “向安徽省人民检察院提起行政诉讼”。复杂的司法程序,让段家陷入漫长的拉锯战:为维权已花费近五万元,原本清贫的生活雪上加霜;段文全的父亲因长期焦虑诱发高血压,妻子终日以泪洗面,全家身心俱疲。

如今,段家老宅废墟在风雨中日渐破败,墙基虽在,却迟迟无法重建;恶邻堵路的石块、土坑依旧横亘在村口,无人清理;赵集镇政府对此次强拆的合法性、选择性执法的依据,以及对恶意举报、堵路行为的处理,始终未作出任何公开回应。

事件背后引深思,基层治理需回归公平

段文全家的遭遇,绝非个例,其背后暴露的基层治理问题令人痛心:其一,同村同期建房行为,为何唯独段家遭拆,涉嫌明显的选择性执法,公平正义荡然无存;其二,为平息个别村民的恶意威胁,竟牺牲无辜村民的合法财产,法律岂能向不法让步;其三,明知举报系恶意,却未对举报人作出任何处理,无疑助长了 “以举报施压” 的不良风气,破坏了正常的信访秩序与基层治理生态。

段文全一家不奢求高额补偿,仅希望能在原地基上恢复房屋,“把属于我的地方还给我”—— 这一最朴素的诉求,却在基层治理的博弈中陷入僵局。截至发稿,事件仍无实质性进展,段家仍在风雨中等待一个公正的说法。

我们将持续跟踪事件后续,密切关注相关部门的调查处理情况,也期待基层治理能尽快补全漏洞,回归公平正义的本质,让每一位村民的合法权益都能得到切实保障。