春回大地,湖州城市更新的热潮正席卷街巷。连日来,全市老旧小区改造现场塔吊林立、工人穿梭,一场关乎居住品质、民生温度、城市肌理的深度革新正全速推进。
老旧小区改造,从来不是简单的墙面刷白、路面修补,而是一场从“外在颜值”到“内在功能”、从“政府主导”到“居民共治”、从“单点改造”到 “系统提升”的全维度升级。今年,湖州以“十五五”开局为契机,计划完成22个老旧小区改造,惠及800余栋房屋、1.3万户居民,把民生工程做到群众心坎上,让老旧小区在“微改精提”中变身幸福家园,更让“以人民为中心”的发展理念,转化为家门口可感可及的美好现实。
从“站着看”到“说了算”:把居民需求作为改造第一标尺
城市更新的核心,是人的更新;老旧小区改造的关键,是精准对接民需。过去,不少老旧小区改造陷入“政府干、居民看”的困境,改造方案与群众需求错位,花了力气却难获认可。如今,湖州彻底打破这一僵局,以“问题导向 + 需求导向”为双引擎,让居民从“旁观者”变为“决策者”,从“要我改” 变为“我要改”。
改造前,社区工作人员走街串巷、登门入户,把居民的急难愁盼一一记录;改造中,板凳会、议事会常态化召开,大到整体规划,小到绿植选种、外墙配色,都充分听取居民意见;改造后,长效管理机制同步落地,让改造成果长久保鲜。这种“居民点单、社区接单、政府买单”的模式,让每一处改造都直击痛点,每一分投入都用在刀刃上。
在德清县武康街道永兴社区,营盘公园的改造便是居民“说了算”的生动缩影。这座服务周边3个小区的便民公园,曾是居民散步遛弯的首选地,却因常年使用出现绿化缺失、设施破损等问题,成为居民心中的遗憾。在居民的集体提议下,公园改造被纳入老旧小区深化改造范畴,工人们忙着铺设新植被、修缮设施,让家门口的休闲空间重焕生机。“早就盼着公园能翻新,现在绿化补上了,以后带孩子出门更方便了。”永安小区居民张璐婷的期待,正是无数居民的共同心声。
民生无小事,枝叶总关情。老旧小区的“痛点”,就是改造的“着力点”。营盘小区建成20余年,屋顶漏水、管道堵塞是困扰居民多年的顽疾,下雨天屋顶渗水、污水返家的窘境,让居民苦不堪言。针对这一“头顶大事”与 “脚下难题”,施工方采用新型防水材料做屋面防水,将老旧细小管道更换为大口径排污管,逐层施工、严格检测,从根源上解决漏水、堵塞问题。“以前管道小,经常堵,现在换成大管子,再也不用为排水发愁了。” 营盘小区居民沈杨的话语里,满是对改造效果的认可。
从绿化提升到屋面防水,从管道更换到设施完善,湖州始终把居民的满意度作为衡量改造成效的核心标准,不搞“一刀切”的形式主义,不做“花架子”的面子工程,让改造真正贴合生活、惠及民生。
从 “地下” 到 “地上”:一小区一方案,雕琢宜居新质感
老旧小区改造,既要“颜值”更要“品质”,既要“好看”更要“好用”。湖州坚持“绣花功夫”,推行“一小区一方案”,从地下管网到地上建筑,从硬件设施到公共空间,全方位、无死角推进改造,让老小区既有“面子”的靓丽,更有“里子”的扎实。
在长兴县太湖街道晨光社区海陆新都汇小区,改造工程实现了“从地下到地上”的全面升级。曾经,小区排水系统老化,雨季积水成灾,居民戏称“家门口看海”;外立面斑驳破旧,空中管线杂乱如蛛网,路面坑洼不平,居住体验大打折扣。此次改造中,施工方彻底翻新地下排污管网,解决排水堵塞难题;统一粉刷房屋外立面,让楼栋焕然一新;铺设柏油路面,打造平整美观的“安心路”;规范安装落水管,告别空中杂乱管线。
更难得的是,改造全程尊重居民意愿,外立面颜色、设施布局等细节,都广泛征求业主意见,让居民全程参与、全程监督。“施工方处处听我们的意见,现在小区环境美、路面平,幸福感一下子就上来了。”居民高光新的感慨,道出了改造的核心温度。如今的海陆新都汇,窗明几净、道路通畅、环境整洁,曾经的老旧小区,已然成为宜居宜业的幸福港湾。
资金保障是老旧小区改造的坚实后盾。长兴县紧盯上级政策机遇,全力争取资金支持,今年城镇老旧小区改造工程共争取上级资金1.4297亿元,其中中央资金1.35亿元、省级资金797万元。工程分三期实施,一期改造11个小区10个标段,总投资1.145亿元,涉及3513户居民、206栋楼栋,总建筑面积36.56万平方米,目前已完成总工程量65%。二期前期工作已启动,年内将进场施工,以分期推进、稳步落地的方式,确保改造质量与进度双达标。
德清县武康街道则以基层共治为抓手,积极对接上级专项资金、县级支持与中央预算内投资,破解资金难题。改造不仅聚焦居住功能完善,保障居民出行安全与生活便利,更着力打造公共空间,新增体育设施、健身步道、休闲公园,兼顾老年人康养与儿童游乐需求,让老旧小区不仅“住得稳”,更“住得好”。“我们的目标,是让老小区既有实用功能,又有休闲空间,满足全年龄段居民的生活需求。”德清县武康街道城市建设管理办公室主任侍学权表示。
从地下管网的“里子”加固,到地上环境的“面子”焕新;从资金筹措的多元保障,到公共空间的精准赋能,湖州以精细化改造,让老旧小区实现从“脏乱差”到“洁净美”、从“功能缺”到“配套全”的华丽蜕变。
从“扩面”到“提质”:十五五开局,擘画城市更新新蓝图
今年是“十五五”开局之年,湖州紧扣中央、省、市城市工作会议精神,以“微改精提”为核心要求,推动老旧小区改造扩面提质,让城市更新更有深度、更有温度。
以往,湖州老旧小区改造主要覆盖2000年前建成的小区;今年,改造范围进一步拓展,有序推进2005年底前建成、设施老化、居民改造意愿强烈的小区,让更多老小区搭上改造“快车”。作为市民生实事项目,全市今年计划完成22个老旧小区改造,同时抢抓国家积极财政政策机遇,主动对接部门、全力争取资金,力争新开工20个以上改造项目,以更大力度、更实举措推进城市更新。
改造的核心,早已从单纯的硬件修缮,转向“硬件 + 软件”双提升。湖州紧密结合基层治理变革新要求,探索融入“好社区、好小区”功能,统筹推进公共空间微更新、活动场所完善提升、文化设施嵌入,推动老旧小区从“设施改造”向“品质提升”转变。从修墙补路的“物理更新”,到社区文化、治理服务的“软实力升级”,让老旧小区不仅有新面貌,更有新生活、新氛围。
“我们将做好项目储备,强化质量安全管理,倒排工期、挂图作战,同时推动改造与基层治理深度融合,切实提升改造成效和居民获得感。”湖州市建设局住房建设管理服务中心副主任姚鸿斌表示。未来,湖州将以老旧小区改造为载体,打通民生服务“最后一公里”,让城市更新既保留老小区的烟火气,又赋予现代化的宜居感,让居民在熟悉的街巷里,享受全新的生活品质。
老旧小区改造,是民生工程更是治理工程
老旧小区改造,看似是城市建设的“小事”,实则是关乎民生、治理、发展的“大事”。这场深度改造,不仅是对居住环境的焕新,更是对城市治理理念的重塑,蕴含着深刻的发展思辨。
其一,城市更新不是“大拆大建”,而是“微改精提”。湖州摒弃粗放式改造模式,以“绣花”功夫雕琢细节,不破坏老小区的历史肌理,不割裂居民的情感记忆,在保留烟火气的基础上,补齐设施短板、提升居住品质,让城市更新有力度更有温度。
其二,民生工程不是“政府独角戏”,而是“全民共治共享”。从方案制定到施工监督,从资金筹到长效管理,居民全程参与、全程发力,打破“政府干、群众看”的壁垒,形成“多元协商、协同共治”的治理格局,让民生工程真正顺民意、得民心。
其三,改造提升不是“一时焕新”,而是“长久宜居”。湖州坚持“改前、改中、改后”全链条管理,改造前精准摸排需求,改造中严控质量安全,改造后建立长效机制,避免“改完就坏、修完就旧”,让改造成果长久惠及居民,实现从“焕新”到“长新”的跨越。
其四,居住品质不是“硬件堆砌”,而是“软硬兼修”。改造不仅聚焦屋面、管道、路面等硬件完善,更注重公共空间、文化设施、社区服务等软件提升,让老旧小区既有实用的生活功能,又有温馨的人文氛围,推动“住有所居”向“住有优居”迈进。
以改造之笔,绘就民生幸福底色
一栋栋老旧楼栋焕新颜,一个个便民空间暖人心,一条条平整道路通万家……湖州的老旧小区改造,如同一缕春风,吹暖了居民的心田,点亮了城市的角落。
22个小区的改造计划,1.3万户居民的幸福期盼,背后是湖州对民生的重视、对城市的热爱、对发展的担当。从“面子”靓丽到“里子”扎实,从“居民做主”到“共治共享”,从“单点改造”到“系统提质”,湖州以精准施策、精细施工、精心服务,把老旧小区改造这项民生工程,做成了民心工程、示范工程。
城市的核心是人,宜居的关键是民。未来,湖州将继续以“微改精提”为抓手,持续推进老旧小区改造,不断完善城市功能、提升城市品质、厚植民生福祉,让每一个老旧小区都成为幸福家园,让每一位居民都能在城市中,感受到稳稳的幸福、满满的归属感。
这场始于民生、终于民心的改造,不仅让老旧小区重获新生,更让城市更新的步伐,始终踏在人民群众的心坎上。
记者:尹维
编辑:邢诗瑶
审核:施璇
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