阳春三月,新学期伊始,为切实守护未成年人身心健康,营造清朗校园周边环境,广西北海市烟草专卖局联合市场监管、公安、教育等部门,全面启动2026年“护苗成长”活动。执法人员以最实举措、最严标准,织密织牢未成年人免受烟草侵害的防护网,用实干担当守护孩子们的健康成长。
执法人员进行店铺信息收集。陆曜摄
拉网摸排,摸清监管“明白账”
底数清、情况明,监管才能精准发力。活动期间,北海烟草联合市场监管、公安等部门执法人员化身“护苗专员”,深入街头巷尾,对中小学及幼儿园周边的便利店、超市、文体用品店等经营场所展开地毯式摸排。一户不落、一店不漏,执法人员严格执行“一户一档”清单化管理,为校园周边所有经营户建立动态监管档案,详细记录经营资质、经营范围、守法情况、警示标识张贴等信息,真正做到底数清、情况明、数据准。
摸排过程中,执法人员紧盯三类风险点:一是无证经营烟草制品的隐蔽商户;二是违规销售卷烟、电子烟,未按规定张贴警示标识等行为;三是通过微信、QQ、社交平台等网络渠道向学生售烟的新型违法手段。以‘零容忍’态度,将风险隐患发现在早、处置在小。
精准检查,严守涉企检查规范
“您好,我们是北海市烟草专卖局执法人员,这是我们的执法证件。根据检查计划,今天对您的店铺进行例行检查,请予以配合。”在某中学附近的便利店里,执法人员亮明身份、说明来意,随即展开细致检查。
市场检查活动严格落实国家局关于规范烟草专卖涉企行政检查的要求,坚持“依法、精准、高效”原则。除举报投诉、转办交办、数据监测等特殊情况外,避免重复检查和多头检查,切实减轻经营主体负担。
检查过程中,执法人员以“验资质、看标识、查行为、宣法规”为抓手,逐项核查、环环相扣:
——验资质,检查经营户是否持有烟草专卖零售许可证,是否存在证照不符、过期未延续等问题;
——看标识,查看经营场所显著位置是否张贴“禁止向未成年人销售烟草制品、电子烟等新型烟草制品”警示标识,标识是否破损、模糊需及时更换;
——查行为,重点排查是否存在向未成年人售烟的违法行为,是否存在销售非法电子烟的违规行为;
——宣法规,现场向经营户讲解《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法》相关规定,重申向未成年人售烟的法律后果,让守法经营入脑入心。
对于检查中发现的问题,执法人员分类处置、精准施策。对警示标识缺失、证照悬挂不规范等轻微问题,当场指导整改;对疑似违规行为,进一步调查核实;对查实的违法行为,坚决依法查处。一张张整改清单、一次次耐心叮嘱,换来的是经营户的自觉与配合,更是校园周边环境的持续净化。
工作人员开展电子烟普法宣传进校园活动。李盈摄
部门联动,凝聚共治合力
保护未成年人,从来不是“单打独斗”。在某学校的教室里,来自烟草、教育等多部门的工作人员共同走上讲台,为孩子们带来一堂别开生面的禁烟课。“同学们,如果有人在校外请你抽一支‘水果味’的电子烟,你会怎么办?”孩子们齐声回答:“坚决拒绝!还要告诉老师!”互动问答、情景模拟、实物展示……枯燥的法律条文在欢声笑语中变得生动有趣,“远离烟草”的理念如春风化雨,深植孩子们心中。
这是北海烟草与各部门协同发力、共护成长的一个缩影。活动期间,北海烟草主动加强与市场监管、公安、教育等部门的协作配合,形成了“部门联动、齐抓共管”的工作格局。联合市场监管部门,重点检查校园周边便利店、超市、文体用品店等经营场所,严查无证经营烟草制品及销售假冒伪劣卷烟等违法行为;联合公安部门,严厉打击利用网络非法销售烟草制品的违法行为,让违法者无处遁形;联合教育部门,将“护苗成长”活动与学校安全教育相结合,将禁烟宣传融入学校日常教育,引导学生自觉远离烟草,让“无烟校园”的理念蔚然成风。
常态长效,守护成长不止步
“护苗”非一日之功,贵在久久为功。北海烟草将持续深化“预防为主、防治结合”的工作思路,建立健全长效监管机制。坚持“错时执法+突击检查”,在放学、周末、节假日等重点时段加密巡查频次,让监管无盲区、无死角;推行“回头看”,对已整改问题不定期复查,严防反弹回潮,确保问题不反弹、效果不滑坡;拓宽监督渠道,鼓励群众通过12313烟草市场监管服务热线举报违法行为,织密社会监督网络。
下一步,北海烟草还将加强与学校、社区的常态化沟通,不定期开展“护苗成长”系列活动,如组织“烟草知识”问答比赛、邀请家长参与警示教育讲座等,构建“家、校、企”三方联动的保护网络。通过一系列扎实举措,北海烟草将以“时时放心不下”的责任感,持续织密校园周边“防护网”,为未成年人健康成长撑起一片清朗天空。(周春艳)
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