抛弃48小时最后通牒、推迟5天打击电厂、15点停战协议浮出水面、被曝寻求停火一个月……
连日来，美国对伊朗频频“变招”，持续释放谈判信号；但华盛顿不曾放慢增兵步伐，被形容为“一边准备谈判一边握拳”。
与此同时，调解方正在推动美伊最早于26日谈判，巴基斯坦表态愿当东道主。
伊朗最终作何回应备受关注。分析人士称，谈判机会窗口正在打开，但是局势依然错综复杂，变幻莫测。
谈判窗口正在打开？
战事进入第四周以来，谈判叙事似乎正在“跑过”战争叙事。
一边是美国方面和总统特朗普的持续渲染。
继特朗普23日声称与伊朗进行了“富有成效的对话”之后，美国24日被曝由巴基斯坦向伊朗转交了一份包含15个要点的停战协议。
据新华社、央视援引以色列和美国媒体报道，15个要点包括：要求伊朗解除现有核能力、承诺永不发展核武器、不在境内进行铀浓缩、移交约60%高丰度浓缩铀库存、放弃扶持“代理人”、开放霍尔木兹海峡并确保其为“自由海域”、限制弹道导弹数量和射程等。
作为回应，美国将解除对伊朗所有制裁、协助其发展民用核电项目等。
特朗普声称，伊朗已同意其中许多关键条款。
据称，美国还有意停火一个月以便与伊朗讨论这份计划。
除了15点停战计划，特朗普24日继续“剧透”谈判，言之凿凿。
他说，美国正在与伊朗一位“合适的人”对话。外界猜测此人可能是伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫，他被白宫视为潜在合作伙伴。但这一说法已遭卡利巴夫否认。
特朗普还透露，总统特使威特科夫、其女婿库什纳、国务卿鲁比奥和副总统万斯等均参与谈判。万斯据称并不支持对伊朗开战，他的出现被认为美国有意安抚伊朗。
另一边则是一系列台前幕后的外交攻势。
台前可见的是，本周以来，伊朗密集展开外交沟通。
包括总统佩泽希齐扬与巴基斯坦总理夏巴兹通电话，外长阿拉格齐与中国外长王毅、埃及外长阿卜杜勒阿提、巴基斯坦副总理兼外长达尔通电话。
巴基斯坦已被认为是美伊之间的关键联络人。巴总理夏巴兹24日在社交媒体发文说，他已准备好主持美伊会谈。“伊斯兰堡之约”一时之间拉满外界期待。
幕后已知的是，埃及、土耳其、沙特和巴基斯坦外长上周在沙特首都利雅得紧急会面，讨论如何为伊朗冲突寻找“外交退出路径”。
据悉，埃及方面与伊朗伊斯兰革命卫队建立了沟通渠道，并建议停火五天以建立信心。
美国官员透露，利雅得闭门会谈一定程度上让特朗普看到达成协议的希望，使其在下达48小时通牒后又迅速“变卦”。
特朗普曾在21日要求伊朗48小时内开放霍尔木兹海峡，否则将摧毁其各类发电厂。
有消息称，美国与调解方正讨论最快于26日与伊朗举行高级别谈判的可能性。
势已造足，就等伊朗回应。
然而，关于谈判与否，人们只围观了一场“罗生门”，伊朗迄今并未松口。
伊朗军方24日驳斥特朗普关于谈判的最新说法，誓言继续战斗。
但值得注意的是，伊朗方面在否认谈判的同时，证实美国向伊朗传递了信息和提议，并称“正予以审视”，被外界视为美伊举行谈判的前兆。
上海外国语大学中东研究所教授丁隆认为，目前来看，美伊双方应该都有谈判意愿，而且出现了巴基斯坦、土耳其、埃及等明确的斡旋方，谈判机会窗口正在打开。
美国方面，特朗普需要化解重重压力，包括中期选举的政治压力、战争开支的财政压力、霍尔木兹海峡封锁带来的能源压力。
伊朗方面，面临诸多战争短板制约。
“即使伊朗有意将美国拖入消耗战，但也面临武器储备、经济民生等短板限制。若能达成有利协议，彻底摆脱美以战争威胁，谈判对伊朗也是有利的。”丁隆说。
至于德黑兰为何未公开“接球”，舆论认为，或与伊朗具备战斗韧性、屡次受欺已对美失去信任以及内部对谈打意见分化等因素有关。
丁隆指出，同样是对待谈判，相比处于劣势的美国，伊朗处于“进可攻、退可守”“既能谈、又能打”的有利局面，选择余地更大。
任何谈判都是挑战
如果说谈判窗口已经打开，那么，何时谈、谈什么、怎么谈、是否谈得成等等疑问也在受到审视。
舆论普遍认为，美伊之间的任何谈判都将遭遇巨大挑战。
“谈判注定会非常艰难。”丁隆说。
首先，开启谈判并非易事。
伊朗被曝拒绝接受威特科夫和库什纳作为谈判代表，指责两人“背信弃义”，更倾向于接受万斯与卡利巴夫进行谈判。
外界预计，双方就谈判对象、条件等要素将进行一番博弈。
其次，美伊双方诉求和要价均很高，妥协空间小。
丁隆指出，伊朗很难接受美国15点停战计划中的条件，因为其将核、导弹、地区影响力视为“生命线”，不会轻易放弃。
同时，经过本轮冲突，伊朗的实力、地位和谈判筹码显著提升，国内强硬派话语权也在上升，妥协难度比2月谈判更大。
而且，伊朗也就停战开出极高条件，包括不得再启战端、要求战争赔偿、保留合法权利等。
再次，新一轮谈判的内容将比之前更复杂。
丁隆指出，如果开启谈判，最紧迫的焦点议题是霍尔木兹海峡解封与通行规则问题。
“无论是硬控制还是软控制，比如定向管制或收费，都显示伊朗正在改写通行规则，海峡已无法恢复战前状态。”丁隆说，伊朗将海峡视为对美最硬的一张牌，而美国难以接受伊朗对海峡的控制，双方很难让步。
第四，美国方面谈判诚意几何存疑。
一方面，15点停战计划与之前相比变化不大，显示美方无意让步，缺乏谈判诚意；另一方面，美国一边说谈，一边却在增兵，不排除仍以谈判为幌子继续军事冒险的可能性。
最后，以色列担心美国与伊朗迅速达成协议并作出“重大让步”，会持续干扰谈判。
关于谈判形式，丁隆认为，很难通过停火一个月来进行谈判，美国预计更倾向于边打边谈，以此保持军事威慑与谈判筹码，但边打边谈无法实质性推进谈判。
丁隆补充道，即使谈成协议，也存在执行及可持续性的问题。美伊、以伊数十年恩怨无法靠一纸协议彻底化解，矛盾将长期存在。
局势仍高度不确定
下半周，有两个日期引发高度关注。
一个是26日，相关方拟议中的美伊最早谈判期；另一个是27日，特朗普为施压伊朗重开霍尔木兹海峡新设的最后期限，届时数千名海军陆战队员将抵达中东。
丁隆指出，虽然出现降温迹象与和谈窗口，但局势走向依然高度不确定，美国和以色列仍是关键变量。
美国方面，战略意图不明且特朗普反复无常。
谈判可能是缓兵之计，为集结海军陆战队和空降师争取时间，以便做好升级战事的准备，包括控制哈尔克岛和霍尔木兹海峡。
“鉴于特朗普多次违背承诺，此次释放和谈信号也可能又是一次战略欺诈、布设陷阱。”
以色列方面，企图拖住美国继续打击伊朗，避免自身战争目标落空。
总之，“现在处于战与和之间选择方向的重要关口”。
（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com)
原标题：《深度 | 15点停战协议和“伊斯兰堡之约”浮现，美伊最快明天谈？》
栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：新华社
来源：作者：解放日报 廖勤
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