冯德莱恩说了不算，28国为何选择推迟对俄罗斯能源的禁令？这对于乌克兰又意味着怎样的风险？
当地时间3月24日，欧盟委员会发言人对外宣布，将取消原定于4月15日生效的针对俄罗斯石油的禁令提案，这很可能意味着俄乌冲突后欧盟对俄罗斯长达4年的能源制裁出现了松动，到底是什么促使欧盟作出这一决定呢？
第一，霍尔木兹海峡受阻，欧盟能源耗不下去了。
在去年10月份，欧盟迫于美国的压力决定加速和俄罗斯的能源进行脱钩，提出在2028年1月份之前逐步停止从俄罗斯进口石油和天然气。这一计划将分为两部分，首先是从2026年开始逐步停止现有的短期合同，然后从2028年开始停止和俄罗斯的长期石油供应合同。
原本欧盟委员会准备在4月15日对这一提案进行表决，如果表决通过，那么该禁令将会立刻生效，而且从理论上来说就算俄乌冲突结束之后，该政策也将继续生效，除非欧盟再次对废除该提案进行表决。
那么为什么是在4月15日呢？因为在4月12日，匈牙利议会就要进行选举。在欧盟国家中，匈牙利是少有的“亲俄派”，其对俄罗斯能源的依赖也极高，如果是让欧尔班来选择，那么匈牙利大概率对该协议持反对意见。
但是现在欧尔班所属的青民盟在民调中处于劣势，如果最终反对派马扎尔赢得选举，那么该提案获得通过的概率就大得多。欧盟把表决结果安排在15日，就是在等待匈牙利政坛的变数。
不过由于中东局势的吃紧，欧盟各国彻底扛不住了，不断上涨的油价让欧盟内部对能源安全的担忧达到了顶点。如果有人能够向他们保证，霍尔木兹海峡将会在某一个时间点重新开放，那他们或许还会咬咬牙继续顶着高油价制裁俄罗斯。但是现在霍尔木兹海峡的开放遥遥无期，面对这种不确定因素，欧盟不敢耗下去了。
第二，冯德莱恩说了不算，生存需求大于政治正确。
其实就在两周之前，冯德莱恩还在大谈特谈不能重新进口俄罗斯石油。她在欧洲议会讲话时提到，自从伊朗战争爆发以来，欧洲天然气的价格上涨了50%，石油价格上涨了27%，仅仅十天时间，就让欧洲的消费者为进口的化石燃料多花了30亿欧元。
但冯德莱恩认为这是欧洲能源转型必须承受的代价，她指出欧洲还有光伏以及核能等能源供应手段，而且欧盟正在制定提供国家援助限制能源价格的具体方案，希望能够渡过这一难关，所以如果这个时候欧盟半途而废，选择重新进口俄罗斯石油，那么将是一个“战略性”的错误，这只会让欧洲的能源供应体系更加脆弱。
冯德莱恩的呼吁看似义正言辞，但是仅仅依靠口号填不满各国的油库。在真切的能源危机面前，这位欧盟委员会主席的话并不那么管用。这次推迟俄罗斯石油禁令表决的决定，正是欧盟内部多国对冯德莱恩意见的无声的反抗。
而这也暴露出欧盟内部深层次的矛盾——在能源安全与政治正确之间，各国显然更倾向于务实的生存需求。此前为了紧跟美国的对俄制裁步伐，不少欧盟国家强行切断与俄罗斯的能源联系，转而高价从美国、中东等地进口能源，不仅导致国内通胀高企，民众生活成本飙升，更让工业生产面临能源短缺的困境。如今中东局势动荡推高油价，无疑是压垮骆驼的最后一根稻草，让这些国家彻底清醒过来，所谓的“政治正确”不能以牺牲本国经济和民生为代价。
第三，不仅仅是欧盟转向，日韩也都想和俄罗斯谈生意。
虽然欧盟方面强调这次只是推迟表决，并不是取消进口俄罗斯石油的禁令，但是这种态度的转变已经足够让泽连斯基提心吊胆了。之前美国曾经宣布将放松对俄罗斯石油贸易的管制，泽连斯基当即就提出异议，表示这意味着俄罗斯能够获得更多的资金来生产无人机等武器袭击乌克兰。
如今欧盟也表露出了这种趋势，无疑是对乌克兰士气的一次沉重打击。而且这也可能引发一系列的连锁反应，近日日本、韩国等之前参与制裁俄罗斯的国家纷纷表示可能恢复从俄罗斯进口石油，现如今欧盟率先做出“表率”，无疑会让日韩放下心理负担，更加没有顾忌地和俄罗斯谈生意。
但对于乌克兰来说，这不仅仅是能源问题，更是关乎战争胜负的“输血”与“断供”之争。一旦欧盟各国大规模恢复从俄罗斯进口石油，俄罗斯的能源收入将得到显著回升，这意味着其有更充足的资金投入到军事生产和战场消耗中，乌克兰本就捉襟见肘的防御能力将面临更大压力。
而且泽连斯基政府一直将西方的制裁和援助视为对抗俄罗斯的重要支柱，如今这根支柱出现松动，无疑会让乌克兰在谈判桌上的筹码进一步减少。或许泽连斯基会对欧盟的选择表示抗议，但是在本国的能源安全遭遇危机的情况下，谁又会去理会乌克兰的死活呢？
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