2026注定是不太平的一年,年初的时候,特朗普就对委内瑞拉展开了军事行动,导致国际地缘政治格局变得紧张。
2月28日,美国又对伊朗下手,导致美伊冲突爆发一直持续到现在。由于霍尔木兹海峡的封锁,全球多国的能源进口以及经贸也受到极大的影响。
而美国这两起军事行动,全都是绕开联合国进行的。除此之外,退群、拖欠会费、屡屡站在正义的对立面。
随着美国肆无忌惮破坏国际秩序的行为愈演愈烈,有关呼吁联合国进行改革的声音也越来越大。日前举行的第八届国际战略与安全论坛上,新加坡巡回大使提出了自己的建议,但反响平平。
联合国成立的宗旨,是为了维护世界和平,给想要维护自身利益的国家提供一个平台。但是,联合国发展到现在,似乎已经背离了初心。
最根本的原因,就是因为有美国这个最大的规则破坏者存在。自联合国成立以来,美国就一直将其当作行使霸权主义的平台。
说简单点,就是所有人都必须听美国的,顺着美国的心意。一旦敢和美国对着干,轻则被制裁、围堵,严重点就直接对其发起军事行动。像美国在今年发起的两起军事冲突中,就是如此。
而除了发动战争之外,美国还频繁地威胁联合国。特朗普任期内,美国多次因为拖欠会费被推上了风口浪尖之中。
前段时间,联合国甚至因为经费不足,面临着关门的现状。而造成这种情况的原因,就是因为美国一直拖欠会费。
据悉,美国是拖欠会费最多的国家,足足有30多亿美元的会费没有缴纳。
不得已下,联合国也只能催促美国尽快补足会费。直到上个月的时候,美国才表示会补缴会费,但具体补多少也没有明说。
其实早在特朗普之前,美国早就有了拖欠会费的习惯。美国的经济实力是全球最强的,联合国的会费不可能交不起。
之所以一直拖欠,就是为了碰瓷联合国,从而让联合国为美国的违法行为背书。如果联合国顺着美国的话,那费一定会交得很及时。
像海湾战争是在得到联合国批准后进行的,那段时间美国缴纳会费也一直很守时间。但后续的伊拉克战争中,美国并没有能够得到联合国的授权。为此,美国开始拖欠会费来对联合国进行施压。
总的来说,缴纳会费本应该是应尽的义务,但在美国这里成为政治工具,是用来向联合国施压的。
类似这样的行为还有频繁退群,退出联合国旗下的机构,为的就是不被联合国的规则所束缚。
而美国的无法无天,也是在挑战联合国的权威,同时也影响到了联合国的正常运转。
也正因如此,有关联合国尽快实施改革的声音也越来越大。而有关如何进行改革,各方都有自己的想法和意见。
日前,新加坡巡回大使来北京参加了第八届国际战略与安全论坛,在论坛上,提出了一个意见。
新加坡大使表示,安理会是个非常棘手的场域,只要五常当中出现被指为“侵略方”的国家,带有谴责性质的决议就很难得以通过。
紧接着,新加坡大使又表示这对小国以及中等国家非常不公平。如果联合国想要变得有用,就必须做出改变。
仔细看新加坡大使这番话的意思,他将所有的矛头都推到了安理会上,针对的不只是美国,也是联合国五常。他这番话的意思,也是在提议限制联合国五常的一票否决权,从而保证有关投票可以顺利通过。
这个思路,是非常好的,但是,新加坡大使似乎有些本末倒置了。联合国五常中,唯一滥用一票否决权的,一直都是美国。
这里举个例子,加沙冲突期间,联合国安理会多次对加沙问题进行投票。但是,美国总是行使一票否决权,导致议案没能通过。而冲突的持续加剧,也让加沙人民的生活变得更加水深火热。
试想如果没有美国阻挠,那联合国早就能够解决加沙问题。而美国这样做的目的,也只是为了自身的利益。
所以说,联合国五常中,最应该被约束一票否决权的应该是美国,而不是其他四个五常国家。
新加坡大使其实不是不懂这个问题,他之所以将所有联合国五常都带上,也可能是害怕得罪美国。
那么,联合国究竟该如何进行改革呢?
3月17日的时候,中方代表在“联合国80周年改革倡议”特设工作组会议上就提出了自己的意见,表示必须以结果为导向、必须明确决策权限范围、必须明智配置资源,避免因目标设得过高而难以实现。中方代表提出的意见,主要是为了强化联合国职能,提高联合国效率。
而除了这些之外,联合国也应该加强对不遵守国际规则的国家的限制。要让其付出相应的代价,愿意去遵守这些规则。
可能有人会觉得美国无法无天惯了,就算有惩罚,可能也不会遵守。但实际上,这还是联合国的惩罚力度太小了。
也正因如此,美国才会如此遵守世界贸易组织的规则。而这也是值得联合国去学习的地方。
像美国再做出破坏国际规则的行为,就限制其使用一票否决权的次数。如果依旧我行我素,就直接废除其一票否决权。
没了美国的联合国,依旧可以正常运转。但美国如果被踢出的话,那情况就不一样了。就算后续能够回来,那美国在联合国的话语权也会一落千丈。
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