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在我国工业体系中,纺织、冶金、化工、机械等传统产业占比大、底盘稳,是经济发展的基本盘和稳定器。数据显示,传统产业在我国制造业中占比超80%。通过智能化、绿色化、融合化转型提升,让传统产业老树发新芽,能够巩固我国产业体系优势、稳住经济发展底座。

今年的《政府工作报告》将“优化提升传统产业”列为“加紧培育壮大新动能”工作首要任务。专家表示,这一部署有着深刻的现实考量和长远的战略眼光,它基于传统产业在我国经济体系中不可替代的压舱石地位,旨在通过数智化、绿色化改造,释放新活力,筑牢实体经济根基。

夯实基本盘

传统产业是现代化产业体系的重要组成部分,是推动产业转型升级、接续发展新动能的关键领域。国家统计局数据显示,今年1月至2月,全国规模以上工业增加值同比增长6.3%,增速较上年12月份加快1.1个百分点。工业经济实现良好开局,彰显了传统产业稳中提质的韧性和转型升级的内生动力。

“今年《政府工作报告》强调优化提升传统产业,既着眼于我国产业体系完备、传统产业体量庞大、承载就业与民生保障功能突出的现实,也顺应新质生产力加快培育的时代要求。”国研新经济研究院创始院长朱克力表示,当前全球产业竞争加剧,国内经济回升向好基础仍需巩固。传统产业作为实体经济的重要主体,其质量效益直接关系经济大盘稳定。

把优化提升传统产业摆在突出位置,不是简单维持存量,而是推动产业体系整体升级的必然选择。朱克力表示,其现实意义在于,通过技术改造、模式创新与结构优化,让传统产业焕发新活力、增强竞争力,更好发挥稳增长、稳就业、保民生的支撑作用,同时为新兴产业提供坚实市场与配套基础,推动新旧动能协同发力,加快构建现代化产业体系,夯实高质量发展产业根基。

促进传统产业转型升级,关键在于处理好新旧动能的关系。赛智产业研究院副院长邓道正认为,新旧动能并非对立的,而是辩证关系。改造提升传统产业本身就是发展新质生产力的主阵地之一,通过大规模设备更新和技术改造,引导资金、技术、人才向实体经济汇聚,不仅能提升产业基础高级化和产业链现代化水平,还能在改造过程中催生智能工厂、绿色制造等新业态、新模式。

迈向智能化

人工智能正从关键变量成为经济高质量发展的强劲增量。2025年,我国人工智能核心产业规模超1.2万亿元,企业超6200家,规模以上制造业企业人工智能技术应用普及率超30%,无人产线、人机协同在车间、工厂成为潮流,极大提升了设计、制造和质量检验等各环节质效。

朱克力表示,人工智能为传统产业转型升级打开了全新空间,带来生产方式、管理模式、价值创造等系统性变革。

具体来看,在传统制造业领域,人工智能已广泛用于质量检测、设备预测性维护、工艺优化、智能排产等环节,显著提升良品率与设备利用率;在农业领域,智能感知、精准作业、病虫害识别正推动农业高效稳产;在商贸物流、住宿餐饮、居民服务等领域,智能调度、智能客服、智能营销不断提升着运营效率与消费体验。

人工智能正为传统产业转型升级注入前所未有的新动能,通过具体的场景应用,帮助企业突破“不愿转、不敢转、不会转”的困境。邓道正分析,一方面,人工智能深入应用将显著优化提升传统产业企业的生产流程,实现生产计划精准预测、设备预测性维护、供应链优化等,显著提升生产协作效率;另一方面,人工智能应用将促进传统产业内外连接,催生新的价值网络,让个性化定制、柔性生产成为可能。此外,通过行业级大模型共建共享、工业数据基础服务平台等基础设施建设,还将促进跨企业、跨区域资源优化配置。

锻造新优势

从传统的“卖力气”到如今的“卖技术”,从“环保包袱”发展到“绿色财富”,从“单打独斗”到“跨界共生”,我国传统产业加速向高端化、绿色化、融合化迈进。

数据显示,2025年,规模以上高技术制造业增加值同比增长9.4%,占规模以上工业增加值比重的17.1%。截至目前,工信部累计培育绿色工厂8336家,产值占规模以上制造业总产值比重达22%,绿色工厂能耗、水耗均达到行业先进水平。

关兵分析,下一步不仅要继续加快“量”的提升,继续提高在高端化、绿色化、融合化方面的投入,更要注重“效”的提升,重点在效率提升、价值提升、品牌提升等方面发力,实现传统产业质效提升。为此,既要注重软环境的塑造,通过理念更正、政策引导、标准引领等方面,为传统产业优化提升营造更好的发展环境,也要注重硬品质的提升,推动企业通过创新发展、品牌提升、多元化市场开拓等锻造独特竞争优势。

朱克力认为,推动传统产业向高端化、绿色化、融合化发展,要聚焦关键工艺、核心部件与品牌提升,突破技术瓶颈,提高供给体系对高品质需求的适配性;聚焦节能降碳、资源循环利用,推广先进适用绿色技术,构建绿色制造与服务体系;聚焦数智技术与实体经济深度融合,推动研发、生产、管理、营销全链条变革,促进制造与服务、科技与产业、线上与线下深度融合,推动传统产业从规模速度型转向质量效益型,实现更高质量、更可持续发展。

“推动传统产业优化提升,不能简单理解为对旧产能的修补,而是涉及发展理念、生产要素、组织模式的系统性变革。”邓道正建议,强化政策引导,建立“破立并举”的治理机制;加强创新驱动,强化硬科技与软实力协同发展;优化发展环境,破除地方保护和市场壁垒,夯实数字基础设施,降低中小企业数字化转型门槛,打造软硬兼修的产业生态。

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