“李叔，上次您家和楼下的矛盾解决后没再闹别扭吧，我们过来看看。”3月24日，城关区雁园街道雁滨社区网格员梁艳霞和刘晨走进莱茵小镇13号楼居民李某家中，询问矛盾化解后的生活情况。这是城关区网格员日常开展矛盾纠纷回访的一个缩影，也是该区以网格化管理为核心，把调解服务送到百姓家门口，用心化解家长里短、邻里纠葛的生动实践。
走进城关区一站式矛盾纠纷综合调处服务中心，宽敞整洁的大厅里，公安、检察、法院、司法、信访等多部门服务窗口依次排开，工作人员正耐心接待前来咨询的居民；一旁的一间间调解室内绿植错落，门上张贴着调解员的单位与专业信息，让群众找得到人、解得了忧；墙面上“矛盾纠纷的集散地、多元解纷的桥头堡、社会治理的晴雨表”字样，道出了这里的核心职责。
四级阵地协同
把窗口设在群众家门口
“矛盾不管大小，只要找到我们，就一定管到底。”城关区综治中心副主任徐谦介绍，该区紧扣基层治理需求，构建起“区级指挥部、街道主阵地、社区桥头堡、网格前哨岗”四级治理阵地，全面推行“四级七天”调解工作法，将全区划分为1583个网格，配备7436名网格力量，让每个网格都成为矛盾排查的“前哨站”、纠纷化解的“第一站”。
在城关区，这四级阵地各有分工、层层衔接：一级网格立足前哨优势，网格员每日穿梭楼栋巷陌，排查邻里纠纷、物业矛盾、家庭摩擦等苗头性问题，做到早发现、早介入；二级社区聚焦精准发力，对网格上报的简单矛盾就地调处，把问题化解在社区；三级街道强化联调联动，整合派出所、司法所、社区等力量，攻坚社区难解的疑难纠纷；四级区综治中心发挥兜底作用，承接街道提级上报的复杂矛盾，联动多部门开展专业调解，形成梯次过滤、闭环处置的解纷链条。
近日，雁园街道辖区雁乐家苑南区水管爆裂，1000余户居民遭遇停水，业主因维修进度与物业产生激烈矛盾。网格前哨发现后第一时间上报，街道综治中心立即启动联动机制，牵头组建应急处置小组，一边联合物业、水利公司现场排查抢修，一边协调相邻小区引入应急水源，现场设置3处临时取水点，还为孤寡老人、残障人士组建“送水小分队”上门送水。从网格上报到恢复供水仅用6小时，这正是四级阵地联动发力的生动实效。
数字赋能提效
让流程跑出“加速度”
“打开‘小兰善治’平台，哪个网格有纠纷、进展到哪一步、由谁负责，一目了然，处理起来高效又便捷。”雁园街道平安法制办主任慕子博轻点屏幕，平台上的小兰民情、小兰网格、小兰善治、小兰帮办等板块清晰呈现，辖区网格队伍分布、矛盾纠纷实时数据、调处进度跟踪等信息一键可查。
城关区以“大数据+网格化+群众路线”为抓手，依托“民情地图·小兰善治”数字化平台，汇聚全区各类治理数据，建立矛盾纠纷“线上上报-分级派单-全程跟踪-办结反馈”闭环机制，让基层治理从被动应对转向主动预判，从人工跑腿变为“数据跑路”。平台不仅是工作人员的工作助手，也是群众的解忧通道，居民遇到矛盾纠纷可一键反映，网格员第一时间响应，实现“接诉即办、闭环处置”。网格员当场解决不了的问题，也能通过平台及时上报，推动多元力量参与问题化解。
今年年初，14名青海籍务工人员来到城关区综治中心求助，他们在新疆一风电项目务工后，被兰州某分包公司拖欠10.49万元工资，临近春节返乡心切，多方追索无果。工作人员通过“小兰善治”平台快速登记诉求、流转信息，第一时间指派专职调解员对接，同时依托平台跨域联动青海、新疆两地劳动监察部门，核对务工人员考勤、工资明细等数据，厘清分包单位支付主体责任。从诉求登记到签订调解协议，短短数日便促成分包单位承诺付清工资，让务工人员节前顺利拿到血汗钱。
联动多元力量
共筑基层治理根基
网格员是群众身边的熟悉人，调解日常矛盾有一定的优势，但遇到专业矛盾，还得靠专业力量来支持。对此，城关区始终坚持“网格吹哨、多方报到”，让网格员当好矛盾排查的信息员、政策宣传的宣传员，同时整合律师、法官、民警、妇联工作人员、行业专家等专业力量，组建专业调解队伍，配备专兼职调解员入驻各级阵地，在各社区创新网格议事机制，激发群众参与治理的内生动力，实现“网格发现问题、专业力量破题、群众参与解题”的高效治理格局。
草场街街道王某与冯某的婚姻家庭纠纷，便是网格联动专业力量的典型案例。此前，王某因亲戚长期同住、过度干涉家庭生活，与妻子冯某多次争吵，矛盾不断升级。网格员在日常排查中发现问题后立即上报社区，社区迅速组建由金牌调解员、街道妇联工作人员、社区法律顾问组成的专业调解小组，采用“背靠背”方式疏导情绪，结合相关法律条文明晰亲属居住的法律边界，引导当事人找到亲情与婚姻的平衡点，最终敲定合理解决方案。
铁路东村街道辖区内，两家相邻餐饮门店因恶意抢客、诋毁商誉引发长达两年的商业纠纷，网格员多次调解未果后，街道将矛盾提级上报至区综治中心。该中心联合城关区公安分局治安一大队成立联合调解小组，由律师现场普法明晰公平竞争规定，调解员通过常态沟通建立双方信任，最终深挖同质化经营根源，协助一方变更经营地址，化解了这起长期纠纷。
除了联动专业力量攻坚，城关区各社区还结合实际探索妙招，让矛盾纠纷化解更接地气、更聚民心。雁园街道雁滨社区聚焦群众需求在长效上做文章，推广“网格议事”制度，建立由党支部牵头，物业、业委会、居民代表共同参与的“小板凳会客室”“周五书记接待日”，将“群众找上门”转变为“主动请群众议”；团结新村街道打造“小马扎议事会”，把协商平台搬到居民院落，在茶余饭后的闲聊中收集民意、化解矛盾，让社区事在唠家常中议出共识；白银路街道创新“掌上议事厅”，让居民通过手机参与社区事务讨论，实现“指尖上的民主”。线上线下联动的网格议事模式，让居民真正成为社区治理的主角。
■记者手记
生活本就是由无数细碎日常拼凑而成，邻里间的口角摩擦、家庭里的琐碎纷争、与物业的观念分歧，这些看似不起眼的小事，常常困扰着寻常百姓。老百姓最担心的，莫过于遇到难题时无人可寻、有苦无处诉，那份焦灼与无助，往往比矛盾本身更磨人。
此次走访城关区基层治理现场，我真切看到了破解这一难题的“良方”。从四级阵地织密的治理网络，到数字化平台搭建的便捷通道，再到多元力量协同的解纷机制，城关区把矛盾调处的触角延伸到每一个街巷楼栋，让群众在遇到纠纷时，能第一时间找到人、说上话、解难题。
采访中，不少居民笑着谈起矛盾化解后的舒心，这份发自内心的认可，是对基层治理工作最生动的肯定。作为记者，我由衷为这种务实、高效又有温度的治理模式点赞，它不仅化解了一个个具体的矛盾，更让群众的获得感、幸福感、安全感在细微之处落地生根。
□兰州日报记者 颜 娜 文/图
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