3月26日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍加快建立长期护理保险制度有关情况。上游新闻记者在发布会现场了解到,近期,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于加快建立长期护理保险制度的意见》,明确要求用3年左右的时间基本建立适应我国基本国情的长期护理保险制度。

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国家医保局副局长王文君。图片来源/国新网

在发布会现场,上游新闻记者了解到,作为应对人口老龄化、健全社会保障体系的“第六险”,长期护理保险是破解“一人失能、全家失衡”困境、保障失能老年人基本生活权益、减轻家庭照护负担的关键民生举措。数据显示,过去10年,长护险试点地区先从15个增至49个,再到2025年的92个,覆盖3.08亿参保人,累计惠及超330万失能人员,累计基金支出超1000亿元。

国家医保局副局长王文君介绍,长期护理保险是社会保险的一项新险种,通过人人参保筹集资金,为失去正常活动能力的参保人提供基本的生活照料和医疗护理,对所发生的护理费用予以报销。我国先后于2016年、2020年开展了两批试点,目前试点工作取得了积极的成效。近期,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于加快建立长期护理保险制度的意见》,明确要求用3年左右的时间基本建立适应我国基本国情的长期护理保险制度,这标志着制度建立从局部试点走向全国推开,具有重大意义。

王文君表示,长期护理保险制度建设要坚持5个原则:第一个原则是覆盖全民,所有职工和居民均参加长期护理保险;第二个原则是统筹城乡,同一个统筹地区之内不区分城乡,参保人无论是来自农村还是来自城市,都从同一个资金池里报销费用、享受待遇;第三个原则是公平统一,不同的统筹区间,在保障对象、评估标准、缴费费率、服务项目等方面基本一致,促进统筹地区之间缴费责任和保障水平相对均衡;第四个原则是安全规范,要注重制度运行管理,注重服务行为质量提升,确保基金运行安全;第五个原则是可持续,要坚持尽力而为、量力而行,科学合理确定保障水平,确保制度可落地、基金可持续,切实兜住民生底线。

“长期护理保险制度的建立与实施,是一项系统工程,也是长期任务,需要全社会的共同参与。为了落实《关于加快建立长期护理保险制度的意见》,国家医保局、民政部、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、国家卫生健康委、税务总局、中国残联等8个部门出台了配套实施方案,指导各省份立足当地实际,进一步细化实施路径和具体工作安排。”王文君说。

上游新闻记者 崔涛