在伊朗战争的硝烟与日益加剧的能源危机中,他们肩负着重振经济的重任。同时,兑现各自政党的竞选承诺、为德国民众减轻负担,也是他们的必达目标。本周三,两人同时公开露面,彼此的直线距离仅相隔数百米。

这两场活动早已敲定日程,若在平时,或许不会引发如此广泛的关注。当天,总理默茨在联邦议院接受议员质询,而副总理克林拜尔则在贝塔斯曼基金会发表政策原则演讲。

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然而在当下,他们口中的每一个字眼都至关重要,因为这预示着德国民众即将面临怎样的未来。这场改革将带来多大的阵痛?执政联盟又能否顺利渡过这场难关?外界正试图从他们的表态中寻找答案。

无论如何,德国民众即将迎来一场巨变,克林拜尔在演讲中对此毫不掩饰。降低税收、限制燃油价格、为工薪阶层减负以及精简官僚机构,这些构成了副总理周三首次披露的“超大型改革方案”的核心内容。

克林拜尔的野心不仅于此,他意图通过“根本性改革”打造一个“德国经济新模式”。该模式将由工会、雇主和学术界组成的新联盟共同推进。分析人士指出,这显然是在效仿当年由社民党总理格哈德·施罗德倡导的“就业联盟”。

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这场改革势必会触及许多民众的痛点,副总理对此仅作了隐晦的暗示。他表示:“2026年将考验我们的勇气。作为整个社会,我们必须延长工作时间。”

他提到未来几年严峻的财政状况,强调这种局面使得政府无法再“用增加财政支出的方式来应对每一个危机和问题”。

经历了近期社民党在选举中的接连失利,克林拜尔不仅需要展现其改革的决心。作为党魁,他同样面临着巨大的内部压力,甚至是在为政治生涯的延续而战。因此,他必须同时向深陷动荡的社民党证明,自己能够凭借一套“公平的改革方案”,力挽狂澜,扭转该党的颓势。

或许正因如此,他如今更多地将焦点放在了勤勉的工薪阶层身上,而对公民福利金领取者避而不谈。他呼吁建立一个“多劳多得的制度”。对于社会福利中存在的错误激励机制,克林拜尔仅含糊地表示必须予以消除。

在他的众多宏大承诺中,税制改革尤为引人注目。“我将提出一项所得税改革方案,目标是让95%的就业者切实感受到负担减轻,预计每年可节省数百欧元。”副总理如此承诺。

为了填补减税带来的资金缺口,高收入和高净值人群将被要求承担更多责任。通过改革遗产税,巨额遗产将面临更高的税率。

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“我们还必须对养老金制度动刀。”克林拜尔宣布。他提出了两个极具分量的核心要点:首先,养老金的计算将更加紧密地与缴费年限挂钩,这意味着高学历人群未来可能不得不推迟退休。

他极力主张引入强制性的资本积累型企业养老金。在经济领域,克林拜尔呼吁出台更有力的激励措施以促进快速投资,从而加速目前进展缓慢的百亿特别基金的落实。

针对持续飙升的租房成本,联邦政府计划未来大规模介入住房建设。尽管副总理并未主动挑起与联盟党由基民盟和基社盟组成的正面冲突,但他依然抛出了一些经过精心权衡的诉求。他深知这些主张很难在联盟党内部获得通过,例如呼吁废除未来新婚夫妇目前所享受的配偶共同评估税务优惠。

默茨在联邦议院极力强调执政联盟的“共同精神”,并展现出乐观的态度。他表示:“我们面临的问题并非不可逾越。”外界认为,这番话传递出的信号是:尽管政策调整的空间很大,但执政联盟内部尚未达成统一的行动方案。

默茨在两个具体问题上给出了明确表态。针对伊朗战争给德国消费者带来的直接冲击,他正在考虑出台更多援助措施以限制燃油价格。他坦言,目前实施的“每日限价一次”规定以及反垄断法的修订,尚“不足以”将价格压降至必要水平。

默茨指出,政府可以考虑采取诸如提高通勤补贴等进一步的减负措施。对于征收暴利税的提议,他持怀疑态度,认为在法律层面上很难对“暴利”给出一个严谨且无懈可击的定义。

与之形成鲜明对比的是,克林拜尔主张对企业目前获取的超额利润进行抽成,并将这笔财政收入通过降低能源税等方式回馈给民众。

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在执政联盟内部,调整增值税的选项同样未被彻底排除。当左翼党议会党团主席海蒂·赖希内克质问政府是否计划通过提高增值税来充实国库时,默茨并未给出肯定或否定的答复。他回应称:“我们正在讨论多项措施,不会排除任何可能性。但我们明确的目标是:减轻民众负担。”

默茨随后补充道,降低食品增值税率同样是一个可行的选项。“这也是一个我不排除的方案。”

总理正面临着巨大的压力。联盟党已经拔高了外界的期望值:在议会夏休期到来之前,必须斩断改革的乱麻。具体而言,社会保险基金必须具备抗风险能力,税收必须降低,而相关的资金缺口也必须得到可靠的填补。

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默茨在巴伐利亚州的宿敌、基社盟主席马库斯·索德尔甚至希望步伐能迈得更大一些。他在接受媒体采访时直言:“最好在复活节到五旬节之间就把一切敲定。”总理对此持谨慎态度,警告切勿“仓促行事”。

按照计划,医疗成本专家委员会将于下周一提交改革建议,而养老金专家委员会的评估结果则将在六月底出炉。

联盟党议会党团目前构想了一个“三步走”战略:首先推进医疗保险基金改革,其次是税制改革,最后实施重大的养老金改革。

前两步有望在七月中旬前转化为正式法律;至于养老金改革,联盟党与社民党之间至少有望达成政治共识。不过,相关的法律草案最早也要等到夏休期结束后才能出台。

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如今局势已然明朗:不经历阵痛,改革将举步维艰。例如,取消配偶免费连带医疗保险的提议正在酝酿之中,但索德尔已经对此亮起了红灯。

联盟党打算在短期内继续坚守其底线原则:既不增税,也不增加新的债务。默茨对此发出警告:“当前的局势异常艰难,我们必须重新确立优先事项。”