眼看着美国被地区冲突拖得分身乏术,菲律宾总统小马科斯突然把目光转向中国,想把中方当成解决眼前危机的“突破口”。
当地时间3月24日,小马科斯在接受媒体采访时公开表示,菲律宾希望重新启动和中国在南海的油气联合开发谈判。他提到,这件事中菲双方已经讨论多年,但海上争议一直让谈判难以推进。而眼下中东地区的军事冲突,反而可能给双方达成合作创造机会。
与此同时,小马科斯还特意感谢中国。他说菲律宾农业高度依赖进口化肥,中方不仅没有趁机抬价牟利,还在这方面给予菲方很大支持。他也表态,会尽量把领土争议和经贸合作分开处理。
不得不说,和之前相比,小马科斯这次的表态完全换了一副面孔。大家都很清楚,2022年小马科斯上台后,菲律宾就放弃了上一届政府务实稳健的对华路线,转而紧紧靠拢美国,在南海问题上不断制造麻烦。
从对美军开放更多军事基地,到和美、日、澳等国频繁举行联合军演,再到反复炒作仁爱礁等敏感话题,菲律宾接连做出对华挑衅行为,让南海局势一再紧张。
其实中方一直愿意推动南海油气合作,只是因为菲方不配合,相关项目已经停滞多年。那为什么小马科斯为什么会在这个节点突然转变态度?最直接的原因,就是菲律宾被能源问题逼到了墙角。
菲律宾本身不产原油,100%依赖从中东进口。现在中东冲突加剧,霍尔木兹海峡航运受阻,全球五分之一的海运石油受影响,油价一路上涨、供应链断裂,菲律宾直接陷入严重能源危机。
国内油价飙升,交通运输行业收入大幅缩水,数千名公交司机上街抗议;航空燃油也告急,菲律宾国内航班甚至面临停飞风险。
就在3月24日当天,小马科斯签署行政命令,宣布菲律宾进入国家能源紧急状态,足见形势已经十分危急。在这种情况下,和中国重启油气联合开发,对急需稳定能源供给的菲律宾来说,吸引力变得非常大。
除此之外,经济上高度依赖中国市场,也是小马科斯不得不缓和对华关系的重要原因。
中菲关系遇冷后,中国对菲投资确实有所减少。但现实很讽刺,即便菲律宾招商引资吸引力有限,中国依然是菲律宾最大贸易伙伴。中国海关数据显示,2024年中菲双边贸易额达到716亿美元,其中中国对菲出口522.8亿美元。中国已经连续9年成为菲律宾第一大贸易伙伴和进口来源地。这种深度的经济绑定,注定菲律宾再怎么折腾,也绕不开中国。
更深一层的原因是,美国这棵大树靠不住了。军事上,美国虽然在菲律宾有部署,但只是把菲律宾当成遏制中国的棋子,并非真心维护菲方安全。美国在南海不断挑事,不仅没给菲律宾带来安全保障,反而让菲律宾和周边国家关系更加紧张。
经济上,美国新一届政府对盟友奉行利益优先原则,不久前还威胁对菲律宾加征32%的关税,后来虽下调至19%,但态度很明显:美国利益第一,盟友只能往后排。
于是,小马科斯政府开始紧急“调头”。其实今年2月,菲律宾驻美大使就已经释放信号,称要给南海局势降温、搁置争议,优先开展经济合作。
这次小马科斯亲自出面,一定程度上释放出菲方想缓和对华关系的信号。但他这番话究竟是真心改善关系,还是暂时的权宜之计,仍然要打个问号。
毕竟菲律宾过去多次上演“一边示好一边挑衅”的戏码。所以对中国来说,菲律宾释放的善意可以接住,但必须保持警惕、留好后手。
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