“十五五”时期，高等教育既要扩容，适应经济社会发展需要，满足人民群众接受优质教育的期盼；也要提质，更好服务高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。要做到“量质齐优”，就要加大投入、优化结构。

高水平研究型大学是基础研究的主力军和重大科技突破的策源地，要加强“双一流”建设，在经费投入上加大稳定支持力度，优化竞争性经费投入机制，完善高等教育收费标准动态调整机制，支持高水平研究型大学加强基础前沿交叉学科建设，以原始创新的突破，为创新驱动持续提供动能。

与义务教育纯公共产品的性质不同，高等教育具有一定的准公共产品性质，在以政府投入为主的同时，也要调动社会、企业和个人的积极性，政策制定、产学研合作、社会捐赠等多点发力，建立多元化可持续的投入体系。

优化结构要明确重点、统筹兼顾。要引导不同类型的高校在各自的赛道上争创优势、办出特色；在招生结构上，要鼓励优质高等教育扩容，支持理工农医类专业有序扩大培养规模；在学科结构上，要围绕国家战略需求，加大基础学科和前沿交叉学科支持力度，做好动态调整优化；在区域结构上，要加大对相对落后地区的支持力度。

(本报记者李纵采访整理)