3月25日下午三时许,家住管弄新村的方老伯带着钓具,来到苏州河北岸宝成桥以东几十米处的亲水平台,动作利索地架起鱼竿,待鱼上钩。

“苏州河里可以钓鱼的,但要在指定的地方钓。像我现在所在的这里,就是一个垂钓点。”顺着方老伯手指的方向,记者看到在河岸护栏边上,有醒目的标牌,上面有“苏河垂钓点”字样及图标。

此前,新闻晨报记者曾走访过苏州河岸多个官方确定的垂钓点,发现存在标识缺失或不够醒目、垂钓点护栏过高等现象,以至于不少垂钓者弃官方垂钓点而自行寻找钓点,但这种野钓行为对河岸秩序有一定影响,市民颇有怨言,管理者也不胜其烦。

此次,新闻晨报记者重新走访苏河普陀段的多个钓鱼点,发现之前钓友们吐槽的方面,基本都做了优化调整,不仅添设了醒目的标识牌,钓鱼点所在的亲水平台的护栏也进行了改装,可自行调节高度。

来自基层的建议被采纳,还获评金点子

春暖花开,对于钓鱼爱好者而言,也正是他们“甩杆”垂钓的好时节。

如今的苏州河,水清岸绿景色美,鱼虾也重现河中。尤其是苏州河岸线全线贯通以后,在苏州河垂钓,是一些钓鱼爱好者的心愿。

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关于在苏州河里钓鱼,各方的意见不一。

长寿路街道知音苑居民区党总支书记吴昉至今仍清楚地记得,一年多前,普陀区人民建议征集办公室主办的“苏河议事厅”关于重点河道“一河一策”大讨论中,有关沿河开放钓鱼的话题,不同观点交锋碰撞。有人支持垂钓,认为苏州河沿岸风景优美,再加上垂钓本身是一种健康的休闲娱乐与亲水的方式,应该增加垂钓点;有人则指出苏州河开放钓鱼的弊端——钓鱼行为会踩踏破坏河岸绿化,有些钓鱼者还存在翻越护栏等不文明行为。

参会的吴昉,对于苏州河岸不文明的垂钓行为也有所了解。“我们沿河的居民区设有志愿者巡河队,在日常的巡查过程中,时有发现这些不文明的垂钓行为,”吴昉介绍说。

按照《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》,以及普陀区制定的《普陀区苏州河岸线管理办法(试行)》,在苏州河垂钓属于限制性行为,应在特定区域、时间段内进行,并符合活动秩序要求。

尽管根据管理办法相关部门设置了垂钓点,但吴昉了解到,钓鱼爱好者对于有些垂钓点并不满意,主要是体验不佳。“钓鱼者最大的成就感是能钓到鱼,”吴昉说,从一般的经验而言,钓鱼者选择钓点,多是水流平缓的河道转弯处,这样的地方更容易钓到鱼。而相关部门起初在设置垂钓点时更多考虑管理安全,挑选了有护栏、视野较为开阔、容易观察的点位。但这些点位如果很难钓到鱼,或者体验不佳,钓鱼者自然弃之不用。踩踏破坏绿化、翻越栏杆等存在安全隐患的不文明行为也因此出现了,“巡河队员发现这些不文明行为,会进行劝阻,但不是所有人都配合。”

在那次大讨论上,吴昉提出的建议是:通过疏堵结合的方式,科学合理设置垂钓点位,同时对钓点周围配套设施进行优化,兼顾安全、便利等问题。

令吴昉高兴的是,他的建议得到了采纳。后续,普陀区相关部门对此前试点的部分垂钓点位实施了更新和调整。而他的这条建议,也获评“普陀区优秀人民建议”金点子三等奖。

为了“甩竿人”,亲水平台进行优化调整

3月25日下午三时许,记者来到曹杨路桥西侧水岸豪庭小区东南门对面的苏州河岸亲水平台,看到固定在金属护栏上的标识牌,蓝底衬托着白字“垂钓点位”以及黑色的垂钓图标,十分醒目。

记者注意到,标牌的下方还写着6条注意事项,包括“严禁使用蚯蚓以外的活饵”“严禁践踏绿化”“严禁使用有毒有害饵料”“严禁其他不文明垂钓行为”等。

不一会儿,一位提着钓竿和钓桶的老伯来到河边,以蚯蚓为饵料,甩杆开钓。

老伯告诉记者,这个地方适合钓鱼,自己经常来这里钓,钓到最大的鱼有十几斤重。

老伯称自己是一个资深的钓友,加入了一个钓鱼爱好者的微信群,群里有100多人,大家都经常到苏州河边来钓鱼。“以前没有设置垂钓点的时候,大家自己找钓点,遇到过巡河志愿者和城管的驱赶。”老伯说,现在有规定的垂钓点了,大家愿意服从管理,选择在垂钓点钓鱼。

随后,记者又来到苏州河北岸宝成桥以东几十米处的另一个垂钓点。记者发现,这里是一个较为开阔的亲水平台,上方步道附近竖立有“苏河滨水公共空间(普陀段)”综合信息标牌,标牌下方印有9个图标,其中的8个图标为禁止图标,如禁止无人机、禁止游泳、禁止非机动车等,唯有一个垂钓图标,写有“可垂钓”字样,显示这里是一个管理部门划定的垂钓点。

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在亲水平台河沿的护栏附近,记者发现了一个写有“苏河垂钓点”字样的专门标牌,十分醒目。

在此处钓鱼的方老伯告诉记者,这个点位处在河道转弯处,比较适合钓鱼。更令方老伯感到满意的是,亲水平台的护栏专门为“甩杆人”进行了改装。

经方老伯的提示,记者注意到,此处的护栏上半部,改装成用插栓固定的活动部件。拉开插栓,上半部可折叠放下,护栏的高度就变矮了,“这样一改,我们长时间拿鱼竿,就不那么别扭、累胳膊了。”方老伯说。

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方老伯表示,自己是看到一位钓鱼的视频,才找到这个垂钓点的。

“听说苏州河岸边不只是普陀段,还有静安段等也都设有垂钓点。如果有关方面能制作发布苏州河垂钓点地图,标注所有垂钓点所在的具体位置,我们可以按图索骥,那就更便利了。”方老伯建议道。

【记者手记】 花香四溢的季节,垂钓爱好者也迎来自己的春天。

苏河岸边的一些“官方认证”垂钓点,在“甩杆人”的眼中,曾有不少“槽点”。导致的结果是,既破坏绿化、又有安全隐患的野钓,与管理方“打游击”,堵不住。管理者累,垂钓者也多有抱怨。

从曾经的“治理难点”到而今的“便民亮点”,苏河滨水空间既守得住秩序,又装得下市民的闲情逸致。变化的发生,源自管理部门没有端着架子搞“单向管理”,而是主动问需于民,把民间的“金点子”变成治理的“好法子”:钓点调整到更适合钓到鱼的地方,增设醒目的指示牌,护栏改装成高度可调节……

不是简单生硬的堵,而是更贴心到位的疏。有温度的城市,从尊重每个人的小确幸开始。苏河岸边垂钓,钓的不仅是鱼,更是一份悠闲,一种生活。

一根鱼竿牵出的,是基层治理“共商共建、共治共享”的高分答卷。