齐鲁网·闪电新闻3月26日讯3月26日下午，济宁市政府新闻办组织召开新闻发布会，介绍2026年济宁市应急管理重点工作，并回答记者提问。

2026年是“十五五”规划开局之年，全市应急管理系统树牢“人民至上、生命至上”理念，锚定“走在前、勇争先”目标，坚持以安全生产治本攻坚三年行动为主线，以提升企业安全管理水平为重点，以夯实基层应急管理基础为支撑，坚持抓落实总基调，着力改进工作方式、完善治理体系、提升治理能力，推动安全治理模式向预防转型，严密防范化解重大安全风险，将正确政绩观融入应急管理全过程各方面，为全市高质量发展提供坚实安全保障。

强化督导问效，在责任落实上持续发力

建立完善各级党政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单，动态更新生产经营单位清单，逐一明确安全生产行业主管、安全监管责任部门，做到“一清二实”。规范安委会及专委会运行，建立“一周一调度、一月一会商、一月一警示、一月一培训、一季一总结”制度，确保安全生产治本攻坚三年行动圆满收官。深化“考述问”机制，严格安全生产考核巡查、督导暗访，加大“码上安全”考试小程序推广应用，构建“次次考、月月述、场场问”模式，实行提醒、警示、通报、约谈、挂牌督办等制度，压紧压实属地管理、部门监管、企业主体责任。严肃事故调查处理，严格执行生产经营性火灾事故调查处理办法、事故惩戒23条硬措施，用好停产停业整顿、一案双罚、行刑衔接、联合惩戒等手段，切实形成强力震慑，倒逼各级各部门安全生产责任落实。

坚持关口前移，在隐患整治上持续发力

健全企业自查自纠、本土专家指导帮扶、高水平专家复核“回头看”、执法检查闭环督办的四级联动机制，查找工艺、设备、管理等方面深层次问题隐患，推动重大事故隐患动态清零。强化社会共治，全面畅通隐患举报渠道，推进安全生产有奖举报、企业事故隐患内部报告奖励机制，广泛发动企业员工、社会大众参与隐患排查监督，凝聚群防群治强大合力。建立事故隐患溯源剖析机制，系统加强工伤、火灾及各类生产安全事故统计分析，精准研判风险隐患季节性、行业性、区域性规律特点，深刻剖析事故、隐患产生的深层次原因，找准责任落实、监管执法、隐患排查、应急处置等方面存在的薄弱环节，进一步完善防范措施，加强事故警示，切实从源头防范化解安全风险，推动安全生产治理向事前预防转型。

紧盯重点领域，在安全监管上持续发力

紧盯煤矿、化工危化品、消防、交通运输、建筑施工等重点行业领域和“电气焊、有限空间、高处作业、外包施工”等重点环节，常态化开展隐患排查整治，持续推进冷库、城镇燃气、电动自行车、人员密集场所动火作业和建筑保温材料“一件事”全链条整治。在五一、十一、春节、各级两会等重点时段，升级安全管控，加密加严督导调度工作力度，对动火、有限空间等危险作业和工艺变更、检维修等特殊活动实行提级管理，严格票证审批、资质审核、现场看护和作业报告，加强全程安全管控，确保重点时段安全稳定。实行“许可、监管、执法、巡查”融合联动，建立巡查督导、执法检查、监管帮扶“一库三张清单”，提高监管质效。同时，按照“四个抓一批”要求，保持监管执法高压态势，严厉打击非法违法行为。

夯实基层基础，在能力提升上持续发力

提升安全生产“软实力”。分级分类培育全行业领域“安全明白人”，分层次分步骤开展企业三类人员全员教育培训，着力把企业主要负责人培养成会“落实责任、加强管理”的明白人，把管理人员培养成会“管控风险、排查隐患”的明白人，把一线员工培养成会“规范操作、应急处置”的明白人，有效提升企业安全管理能力和水平。同时，加大《危险化学品安全法》《山东省消防条例》、重大事故隐患判定标准等宣贯培训力度，开展常态化应急安全业务能力培训，每月组织市、县、乡三级应急管理干部开展专题培训，通过案例剖析、政策解读、现场教学等方式，推动各级安全监管人员强化责任担当，成为安全生产工作的行家里手。

锤炼应急处突“硬本领”。推动市、县、乡各级应急预案修订工作，深化乡镇（街道）总体和专项预案、村（社区）和中小微企业应急处置卡、操作流程图、简明手册等五大类32项试点成果应用，构建上下衔接、定位清晰、贴近实战的应急预案体系。年内至少组织1次覆盖全市范围的跨部门、跨区域、多力量参与的综合性演练；加强应急救援青年干部突击队业务训练、实战拉练；指导各应急救援队伍开展防汛、森林防火、地震、航空、水上、化工等救援能力交叉培训与技术交流；健全专业救援力量与社会救援力量共训共练、信息互通、协同救援工作机制，进一步提升队伍应急救援能力。推进基层“应消合一”建设，整合乡镇（街道）应急安全保障中心与辖区消防救援及各类应急救援力量，组建集救援、宣传、巡查、服务等功能于一体的基层应急消防队伍，开展常态化专业培训、岗位练兵、技能比武和实战演练，推动基层应急消防力量实现“四有三会一联”标准化、一体化运行。

筑牢应急保障“强支撑”。进一步摸清防汛抗旱、森林防火物资装备底数，强化台账管理，督促指导各县（市、区）、各队伍做好物资装备配备更新、维护保养等工作，提高物资装备规范化管理水平。强化应急指挥通信保障，加强通信保障队伍建设，推进无人机场景应用，每季度开展“三断”等极端场景通信保障拉练，全面提升装备协同操作、链路快速搭建能力。

闪电新闻记者 杜宗浞 报道