在科尔沁沙地南缘，老哈河与孟克河孕育的这片古老沃土上，法治的根系正以前所未有的深度扎进基层治理的肌理。近年来，内蒙古赤峰市敖汉旗将法治建设作为驱动经济社会高质量发展的核心引擎，在政治引领、营商环境、民生福祉与司法效能四大维度协同发力，勾勒出一幅“法治敖汉”的生动图景。
以法为犁，深耕政治引领之土
法治建设，首在固本强基。敖汉旗创新构建的“述法+评议+考核”闭环机制，让“关键少数”切实扛起法治责任。82名乡镇、部门党政主要负责人走上“考场”现场述法，新提任干部任前法律考试实现全覆盖，法治素养真正成为干部选拔任用的“硬门槛”。
决策者依法，行政方能规范。敖汉旗严格落实重大行政决策程序，60家党政机关实现法律顾问全覆盖，从源头为行政决策“把脉问诊”。法律顾问深度参与规范性文件起草42件，出具专业法律意见61件，完成合法性审查46件，确保了每一项决策都经得起法律和历史的检验。行政复议化解行政争议的主渠道作用日益凸显，审结案件213件中，和解调解率达22.5%，行政机关负责人出庭应诉率始终保持100%，依法行政水平在严格的监督闭环中稳步攀升。
以信为种，催开营商环境之花
法治是最好的营商环境。敖汉旗以诚信建设工程为突破口，完成31项政府失信整改任务，以政府诚信引领社会诚信。为厘清权力边界，当地构建起全链条执法监督体系，50个执法主体、4366项执法事项、242项涉企检查事项全部向社会公开，让权力在阳光下运行。创新建立的罚没收入监测机制，通过对70件案件的随机抽查与精准整改，有效规范了执法行为。54场执法培训覆盖1282人次，一支专业化、规范化的执法队伍正在形成。
法治服务更有温度。敖汉旗深入开展“千名律师助万企”“万所联万会”行动，法治体检、普法进企成为常态，37件涉企纠纷得到有效化解。5家律师事务所办理各类案件1202件，以专业力量护航企业行稳致远。在这片土地上，法治正成为营商环境最硬核的“内核”，激发着市场主体蓬勃的活力。
以民为本，深植法治根基之深
法治的根基在人民。敖汉旗构建起全媒体普法矩阵，“民法典小剧场”等原创短视频让法律条文“活”起来，80场次“法律六进”、40余场宪法宣传周活动，让法治精神如春风化雨般浸润城乡。兴隆洼镇大甸子村获评“全国民主法治示范村”，村居“法律明白人”实现全覆盖，基层依法治理的毛细血管被彻底打通。
公共法律服务触手可及。962件法律援助案件、551.9万元挽回的经济损失、608件公证事项、10次上门服务……一组组数据背后，是敖汉旗对“法治惠民”承诺的坚定践行。“市域通办”“跨省协作”机制打破地域壁垒，让群众在家门口就能享受优质法律服务。新时代“枫桥经验”在此落地生根，“排、导、解、援、评”五步工作法构建起矛盾纠纷化解的闭环，筑牢了社会稳定的“第一道防线”。
以公为尺，筑牢公平正义之基
公平正义是法治的生命线。敖汉旗全力推进综治中心规范化建设，18个乡级综治中心实体运行，旗级综治中心实现“一站式”服务，让群众“只进一扇门，解纷万家事”。
在生态法治领域，敖汉旗创新实践尤为亮眼。利用50万元生态损害赔偿金治理沙地135亩，办理跨区域污染案件1起，实现了惩治犯罪与生态修复的“双赢”。食品药品领域5件公益诉讼案件的办理、18.5万元司法救助金的发放，守护着群众“舌尖上的安全”与“心底里的温暖”。政法单位开通司法服务“绿色通道”，法院一审平均审限压缩至40天，公安机关推进法治公安建设成效显著，群众安全感持续攀升。
从政治引领的顶层设计到营商环境的法治护航，从民生福祉的法治根基到公平正义的司法效能，敖汉旗正以法治建设的步步深入，回应着新时代基层治理的时代之问。在这片古老而充满活力的土地上，法治正成为经济社会发展的坚实底座。(赵静)
来源：敖汉旗委宣传部
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