谁能想到曾经号称“铁板一块”的北约,如今却闹得鸡飞狗跳?美国骂欧洲盟友是“懦夫”,欧洲各国硬刚美国“不陪你玩”。
秘书长夹在中间左右为难,再加上挥之不去的历史伤痕,这个跨大西洋联盟正在一步步走向内耗的深渊。
剑拔弩张
现在北约最热闹的就是美欧之间的“互怼大戏”,一边是美国的强硬施压,一边是欧洲的坚决反抗,双方闹得不可开交。
这一切的导火索早有铺垫,而特朗普政府的一系列操作直接把矛盾推向了顶点,特朗普重返白宫后眼里只有美国利益,压根没给北约盟友好脸色。
最让人震惊的是,因为欧洲盟国没立刻响应他在关键海峡部署海军的号召,他直接公开怒斥欧洲盟友是“懦夫”,还放狠话“没有美国,北约就是一只纸老虎”!
他的“任性操作”一波接一波,不仅在贸易、国防开支上刁难欧洲盟友,甚至曾威胁要“入侵”格陵兰岛,更过分的是2025年10月9日特朗普公开表示,因西班牙拒绝大幅增加军费要考虑把西班牙“踢出”北约。
这番话直接引爆美欧矛盾,也让西班牙态度更加强硬,西班牙本就坚决反对美国用其境内军事基地作为行动出发点,即便特朗普扬言切断美西贸易也丝毫不让步,直言“不惧任何代价”。
德国、意大利等西欧国家也纷纷硬刚,德国明确不加入美国相关军事行动,意大利更是直接表态美国行动“违反国际法”。
更有意思的是北约内部也分裂成“两派”,东欧成员国为求安全,甘愿追随美国、增加军费,而德、法、意等西欧国家更想走自主防务之路,对美国的要求要么观望、要么反对,内部分歧进一步削弱了北约凝聚力。
矛盾的集中爆发点更能看清美欧裂痕,2026年2月28日美国和以色列发起联合军事行动,这是近几十年来美国唯一没有北约盟国参与的军事行动,而且美国压根没提前和北约协商,完全把盟友当空气。
除此之外美国还多次缺席北约重要会议,2025年12月国务卿鲁比奥缺席北约外长会议,2026年2月国防部长赫格塞斯缺席北约防长会议明摆着轻视北约。
更过分的是特朗普政府宣布不再援助乌克兰,要求欧洲向美国买武器再援助,把欧洲当“冤大头”。
军费问题更是核心导火索,特朗普政府将北约盟国防务开支占GDP比重,从2%提升到5%,对欧洲国家来说负担沉重,尽管2025年6月北约峰会承诺2035年实现目标,但目前多数成员国军费占比仍低于3%。
美欧矛盾闹得沸沸扬扬,但27年前的一场军事创伤始终刻在很多国家的记忆里,塞尔维亚的一场集会,再次让这段伤痛被全世界看见。
历史回响
2026年3月24日晚,塞尔维亚南部城市弗拉涅,超过1万人聚集举行庄严集会,悼念27年前相关军事行动中的遇难同胞,现场气氛沉重,很多人手拿遇难者照片、眼含泪水,用这种方式铭记那段不堪回首的历史。
塞尔维亚总统武契奇出席集会难掩悲痛地表示,当年的军事行动给塞尔维亚人民带来深重灾难,无数家庭破碎,这不仅是对主权国家的侵略,更是对国际法和国际秩序的严重破坏,塞尔维亚人民会永远铭记这段历史。
波黑塞族共和国前总统也出席了集会,他直言这场行动给塞尔维亚和塞族人民带来了不公,大量民用设施被夷为平地,行动中使用的特殊弹药对民众尤其是儿童造成长期伤害,很多孩子留下终身伤痛甚至失去生命。
战争结束后南联盟历经变迁,2003年更名为塞尔维亚和黑山,2006年黑山、塞尔维亚相继独立,塞尔维亚继承塞黑国际法主体地位,国家格局虽变,但战争伤痛永远刻在塞尔维亚人民心中,也成为北约历史上无法抹去的污点。
美欧分歧的本质
很多人疑惑美欧曾是“铁杆盟友”,为何会闹到今天这步?其实美欧矛盾绝非偶然,也不只是特朗普任性所致,背后有深层次原因,注定北约会陷入两难。
美欧分歧的核心是实力差距下的理念碰撞,美国学者罗伯特·卡根早在2003年就预言美欧在重大国际事务上看法难一致,根本原因是实力差距,强势者重实力,弱势者重道德。
随着欧洲经济下滑,这种差距愈发明显,欧洲全球GDP占比从1990年的25%降至如今的14%,经济被动导致在美欧关系中话语权下降。
军事上美国军费占北约总军费的六至七成,欧洲不得不依赖美国保安全,这种依赖与自主诉求的矛盾,进一步加剧分歧。
北约如今陷入两难,美国不会轻易退出,但也不会再挑大梁,一方面美国历次对外战争都离不开北约盟友支持,建制派精英认为美国全球地位靠同盟体系支撑,这不是特朗普能改变的,另一方面现任北约秘书长吕特起到了调和作用。
吕特2024年10月接任北约秘书长,此前担任荷兰首相13年,行事圆滑高效,特朗普上届任期催逼欧洲提军费,唯有吕特肯定其合理性。
特朗普强索格陵兰岛引发矛盾,吕特从中调和,促成相关军事演习,还说服特朗普取消对参与国的关税,足见其调和能力。
此外特朗普的决策也受建制派制约,退出北约需国会三分之二通过,国会规定美军在欧洲驻军不得少于7.6万人,他制定的入侵格陵兰岛计划也遭到军方抵制。
军费争议背后是北约的安全焦虑与发展瓶颈,吕特曾呼吁成员国提高国防投入,但多数欧洲国家因经济压力,军费提升缓慢,又不想过度依赖美国,这种两难让北约发展陷入停滞。
国际社会也评价北约作为冷战产物,内部矛盾反映全球格局变化,联合国呼吁其回归多边主义,通过对话解决分歧。
破局之路?
美欧矛盾愈演愈烈,北约陷入困局,各方都在寻找破局之路,但这条路并不好走,一边是美国施压,一边是欧洲突围,北约未来充满不确定性。
美国依旧是施压与博弈并行,国务卿鲁比奥计划赴法国与七国集团会谈,表面探讨安全与合作,实则想进一步施压欧洲妥协。
特朗普仍在催促欧洲提军费,威胁“踢走”不配合国家,实施军事行动也不与北约协商,单边主义只会加剧矛盾。
欧洲则加速自主防务推进,试图摆脱对美国的依赖,德国早在2022年就增加军费,筹集1000亿欧元防务专项基金,号称要建“欧洲最强军队”。
法德联合推动“欧洲防务一体化”,计划整合军事力量打造快速反应部队,欧洲多国也加强军事研发,2025年研发投入同比增长15%,创近10年新高。
面对冲突带来的能源成本上涨,欧洲各国也在积极应对,虽公开表示“不卷入战争”,但私下正与受影响地区国家接触,寻求外交解决,毕竟能源成本上涨最终要由欧洲家庭和企业承担。
北约秘书长吕特则成了“孤独的调和者”,自2025年10月军费争议升级后,他多次穿梭于美欧之间,试图推动双方折中,但效果有限,美欧矛盾是深层次的实力与理念冲突,绝非一人能化解。
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