“有时候我们会说：‘这个世界上唯一确定的就是不确定性。’这话听起来有些矛盾，但不幸的是，这就是现实。”
3月25日，博鳌亚洲论坛秘书长张军在“系列高端对话——为不确定的世界注入确定性”分论坛上致辞。（主办方供图）
3月25日，博鳌亚洲论坛秘书长张军在博鳌亚洲论坛2026年年会“系列高端对话——为不确定的世界注入确定性”分论坛致开幕词时，作出上述表示。
张军表示，我们正生活在一个充满危险、不确定性、担忧和挑战的时代，但我们不应放弃努力，而要通过共同行动阻止形势恶化，坚持正确的发展轨道。他表示，我们必须付出努力，清晰传递我们的立场：反对霸权主义和强权政治，坚持团结协作，共同对抗错误行为，重建信任与信心，通过合作共赢，我们定能创造更美好的未来。
新加坡国立大学李光耀公共政策学院创始院长马凯硕表示，当前世界面临的巨大不确定性，本质上源于正在发生的百年未有之大变局，“这种根本性的结构性变化，正是我们感受到不确定性的症结所在。”
“虽然今天我强调我们所面临的挑战是巨大的，但是仍然是有些方案的，我们不应该绝望，我们是可以创造一个有确定性的世界的”，马凯硕表示。
应改革现有国际体系
张军在发言中指出，当前国际社会面临的最大问题是“迷失方向”——有些人虽然振振有词地为自己的行动辩护，但他们实际上已经走上了错误的道路。“没有国家能凌驾于世界之上，任何国家都不应以关税或军事胁迫手段危害他国安全，因为这无法真正解决问题。”他说。
张军表示，当前形势确实令人担忧且充满挑战，但通过共同努力，我们可以防止世界误入歧途，走上正确的道路。他强调，全球治理体系面临挫折，当前应更好地发挥区域合作的作用，支持本地区发展与稳定，补充和促进全球治理体系发展，防止国际失序加剧。而从长远看，推动全球治理体系改革才是解决问题的根本之道，“改革联合国、国际货币基金组织、世界银行及世贸组织，增加全球南方在治理体系中的代表性。”他表示。
哈萨克斯坦第一副总理斯克利亚尔在发言中呼应了张军的表态。他表示，当今国际局势日益复杂且不可预测。在这种情况下，各国对话应超越传统安全与经济框架，诉求是塑造确定性，推动建立平衡包容的全球治理体系。他在发言中特别提到，中国提出的“四大倡议”具有特别迫切的意义，值得国际社会重视。
马凯硕表示，新兴大国并不想要“摧毁现有机制”，相反，“他们只是要求在现有机制中获得合理席位。”他以国际货币基金组织（IMF）投票权分配为例，分析了现有国际治理体系的不公平。他指出，2000年时，欧盟的国内生产总值（GDP）是中国的6倍，如今两者已大致相当，但IMF投票权方面，欧盟占17%，中国仅占6%。
“这些失衡需要调整，但西方本能地抵制这种变化”，马凯硕表示，“但从长远看，让世界其他国家在国际机构中拥有更大发言权，反而有利于维护西方的长远利益。”
强化区域合作为世界注入更多确定性
多位与会嘉宾表示，加强区域合作可以给当前不确定的世界带来确定性。张军表示，在当前形势下，亚洲应该在这方面做得更好。“亚洲作为全球经济增长的强大力量，肩负着更大的责任”，他说，“亚洲支持大力推进自由贸易和投资，继续在全球经济中发挥领导作用，我们可以朝着这个方向做更多的事情。”
联合国亚洲及太平洋经济社会委员会执行秘书阿里沙赫巴纳表示，当前国际社会面临地缘政治局势更加紧张、贸易保护主义抬头、金融市场波动及气候变化加剧等种种挑战，“这些都让我们面对的世界更加不可预测，更加不确定。在这种情况下，国际合作不是奢侈品而是一种必需品，因为没有国家能够单独面对这些挑战，我们必须建立共识和信任。
阿里沙赫巴纳以联合国亚太经社委参与的亚洲高速公路网络建设项目为例，分享了亚太地区强化区域合作的实践经验。她表示，亚洲高速网络长达14.5万公里，连接30多个国家，使跨境交通更加快速无缝，并强调，这样的项目是货物可以更有效地流通，并为哈萨克斯坦、蒙古这样的内陆国提供了通往海港的可靠运输渠道。
“我们持续支持这样的倡议，加强区域链接互联互通，可以使整个亚太地区的人民受益向前看，”阿里沙赫巴纳表示，“当大国有建设性、持续性地贡献到全球倡议上，能够促进稳定性、可预测性，也能够推动国际社会向前进。”
马凯硕表示，过去多年亚洲在区域合作方面取得了进步，但区域合作的成果在亚洲不同地区却呈现出迥然不同的状态，“东盟打造了一片和平绿洲，但在南亚、海湾地区乃至东北亚，情况则完全不同。”
“如果亚洲其他地区能够借鉴并研究亚洲内部已有的成功案例，‘亚洲世纪’才会真正到来。”马凯硕表示，“我们应该对此有信心，尽管面对的挑战是巨大的，但是我们能够找到解决方案并创造一个有确定性的世界。”
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