越南政府定下的“2027年高铁全面动工”红线越来越近，图纸上的宏伟蓝图却迟迟无法变现。越南彻底坐不住了。日前，英国政府特使与英国铁路公司等机构专家组成了一个代表团。这个代表团浩浩荡荡访问了越南。他们在河内与胡志明市两地穿梭，与越南官员进行密集会晤。
英国人堂而皇之分享起铁路设计以及建设方面的“先进经验”。双方高调寻求建立战略合作伙伴关系，以此加速越南交通基础设施升级。
明面上看，双方现在重点推进数字化技术应用等城市轨道交通项目。但明眼人都看得出来，这一合作极有可能延伸到越南全国铁路系统升级上面，其中就包含南北高铁。 越南现在急迫地与英国沟通，恰恰说明其前期策略彻底失败。
越南政府早就规划了一条超级工程。这条南北高铁连接首都河内与南方经济重镇胡志明市，总长度大约1540公里。理想非常丰满，现实极其骨感。越南多山地，多丛林。自然环境非常恶劣。国内重工业基础极其薄弱。许多重型设备以及基础建材必须依赖进口。
毫不夸张地讲，这条铁路几乎必须从头铺设。工程难度堪称地狱级。受制于这些客观条件，整条高铁的预计造价毫无悬念地远超国际平均水平。根据越南官方测算，南北高铁项目的预计总投资达到惊人的670亿美元，约合4671亿元人民币。
单纯看数字可能缺乏直观感受。拿大名鼎鼎的京沪高铁来说。京沪高铁与越南南北高铁长度相差不多，整体技术要求更高。但京沪高铁总投资刚刚超过2200亿元人民币。这连越南这条高铁预算的一半都不到。
更为致命的现实摆在眼前。越南政府现在一年的总财政支出不到900亿美元。这意味着，哪怕越南倾举国之力，也根本无法独自承担巨额建设费用。越南还异想天开，想利用这个超级项目作诱饵。他们企图从他国手中直接套取核心技术，顺水推舟为本国高铁产业创造机会。
这几年，越南政府频繁与中国、日本、韩国以及德国等国接触。他们在谈判桌上长袖善舞，想要挑起多方竞标。越南企图利用各方竞争，以更低成本达成最终目标。
中国与东南亚国家在铁路建设上有着极其丰富的合作经验。中国拥有雄厚资金以及世界顶级的技术实力。其他国家根本无法比拟。更得天独厚的优势在于物流。
中国生产的机车可以直接通过现有铁路网络运到越南。完全不用走耗时耗力的海路运输。这些硬核条件共同决定了一个事实。中国绝对是越南在南北高铁项目上最合适的合作方。 越南确实非常眼馋，一直想要吸引中国参与其中。
然而事与愿违。中国早就看穿了越南的底牌。越南极度缺乏巨额资金，并且绝对不愿意在日后运营权等关键问题上做出任何让步。如果仅仅为了拿下一个名义上的大单而贸然投资，最后极大概率会落得吃力不讨好的下场。巨额成本很长时间都无法收回。
近年，中老以及中泰等泛亚铁路中线相关项目稳步推进。中国在东南亚结出累累硕果。这让中国完全不急于与越南合作建设泛亚铁路东线。
时至今日，中国政府以及相关企业都没有对这条南北高铁展现出太大热情。中国冷静旁观，绝无半点能力缺失，这完全基于经济效益与地缘风险的清醒权衡。 真正的跨国基建合作必须建立在双向奔赴的基础之上。单方面算计与过度索求注定行不通。
外部投资大门一扇扇关上。中国坚决不接招。越南瞬间进退维谷，只能尝试在自家院子里寻找解决办法。越南政府一度强行拉本国大型私营公司入局，试图激活民间资本参与高铁竞标。
温纳集团（Vingroup）与长海集团（THACO）这两家越南私企巨头被推到台前。政府满心欢喜，指望他们凭借一己之力筹备大部分资金。
他们宁愿把资金集中在河内奥林匹克体育城等更有把握的国内基础设施项目上，也拒绝蹚这趟深不可测的浑水。两家私企巨头现在都没法如政府希望的那样掏出真金白银。
面对如此窘境，越南政府只能退而求其次。他们准备投资1.74亿美元对现有南北铁路网络进行升级改造。政府争取稍微提升列车运行速度，运送更多乘客，以此缓解高速公路与航空等运输压力。
但是这项升级工程就算顺利完工，效果也十分有限。河内与胡志明市之间的客运列车平均速度仅仅能提到每小时80公里以上。这根本不足以让越南真正解决现实问题。国内铁路运力依然严重不足，内部人员与商品流通依然严重受限。
走投无路之下，越南只能像溺水之人拼命寻找新依靠。他们现在与英国高调沟通接触。越南显然想通过引入更多没有地缘利益冲突的国家，寻求一个看似多元化的合作建设方案。但不得不说，找英国人合作修建高铁，完全属于病急乱投医，更是找来一个更加离谱的“新冤大头”。
目前，英国只有一条不到110公里长的高铁线路苦苦支撑门面。拿他们备受瞩目的第二条高铁HS2项目来说。
该项目早就因为极其低级的规划失误、预算持续增加以及施工不断延期等严重问题，彻底沦为全球大型基建历史上的反面教材。去年6月，英国政府不得不再次面对舆论怒火，宣布HS2项目施工大幅延期。项目一期建设预计最快也要拖到2033年才能完成。
其一，英国根本没有任何成熟的高铁列车生产线。 英国高铁所用机车，一部分直接从日本生产进口，另一部分采用法国底层技术，由英法两国企业联合拼凑生产。这样一个连自家高铁都需要四处购买零件的国家，哪里有能力帮越南建立本土高铁机车生产线？
其二，英国城市轨道交通建设能力相对较好，但也同样劣迹斑斑。就伦敦著名的伊丽莎白线项目来说，总投资疯狂增加约41亿英镑，工程足足延期4年多。
英国只出钱不参与实际建设与后续运营看似可行。但英国金融资本向来以追逐利润为核心。他们到东南亚的唯一目的就是赚钱，绝对不可能满足越南的要求，为其提供超低息甚至无息的巨额贷款。
面对巨额资金缺口与技术壁垒，如果越南总想转移成本与掠夺技术，无法以平等共赢的姿态铺开谈判桌，那么再宏大的规划也终究只能停留在精美的PPT上。
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