中东冲突使菲律宾陷入两难之境,总统小马科斯心怀感激,对中方不计过往嫌隙、及时施以援手之举深表谢忱。

他亦向中国提出了一个有些冒昧的请求。至于菲方长期包括最近在黄岩岛的行为,却一口不提。

3月24日这一天,菲律宾总统费迪南德·马科斯站在媒体的镜头前,说出了一句让许多人都感到意外的话。确切而言,他公开表达了感激之情,感谢中国在化肥供应一事上未趁人之危、落井下石,展现出大国的磊落风范。

就在不到一个星期之前,菲律宾的飞机和船只还在黄岩岛附近海域,与中国海警进行着一场紧张的“猫鼠游戏”;而就在他接受采访的当天,他刚刚向全国宣布,菲律宾正式进入“国家能源紧急状态”。这意味着,整个国家的油气战略库存,只剩下短短45天的用量。

这个数字听起来就像一个冷酷的倒计时。它是一个运动员在跑完马拉松全程后,进行最后冲刺的极限时间;它是一个急性阑尾炎患者等待手术的最长安全期限;它更是一个国家在面临能源全面断供的危机面前,已经无路可退的最后窗口。

马科斯显然非常清楚这45天意味着什么。所以,他选择在这个极其微妙的时间点,在彭博社的镜头前,用一种“出乎意料”的客气语气,来谈论中国,谈论合作,并强调要“把领土争端和贸易分开”。问题的症结在于,他是否真具备将其分割开来的能力呢?

回溯此事源头,需将时光倒转至数月之前。彼时,一系列契机悄然埋下,终引发现今这般局面。2月28日,中东地区再次燃起了战火。这一次,战火直接烧到了全球能源运输的咽喉要道——霍尔木兹海峡。

当这个消息传到东南亚时,菲律宾能源部的官员们正在召开一场内部的紧急会议。

这次会议的部分内容后来被泄露给了媒体:他们对菲律宾当前的能源库存进行了评估,并得出了一个令人后背发凉的结论——如果霍尔木兹海峡的封锁持续超过六个星期,菲律宾将面临严重的能源断供危机。

这绝非危言耸听。菲律宾国内最大的天然气田——马兰帕亚气田,其产量在近年来一直持续下降,这在危机爆发之前就已经是业内一个公开的秘密。偏偏在这个节骨眼上,老天爷并没有眷顾这个由众多岛屿组成的国家。

菲律宾方面开始在全世界范围内疯狂地寻找天然气供应。他们历史上首次被迫从国际市场上进口液化天然气(LNG)——这个消息本身,就是一个时代的注脚。

曾经的东南亚能源出口国,如今却沦落到要在国际市场上与其他国家激烈竞价,以抢购有限的能源货物。价格被炒到多高,可想而知。但能源危机只是问题的一面,另一面,则更为隐蔽,也更为致命。

菲律宾的春耕季节即将来临,而作为农业生产关键要素的氮肥,菲律宾有超过20%的供应量依赖于中东地区。霍尔木兹海峡一旦被封锁,满载化肥的货船就无法进入菲律宾港口,农场主们只能束手无策,干瞪着眼。

没有了化肥,粮食的产量就要大打折扣;而粮食产量一旦打折扣,国家就只剩下两条路可走:要么花钱进口,要么民众挨饿。进口粮食需要消耗本已紧张的外汇储备,而民众挨饿则可能引发严重的社会动荡。这两条路,似乎都是死胡同。

3月24日,马科斯正式宣布国家进入“能源紧急状态”。这个听起来如同战时体制般的措辞,实际上意味着政府可以动用一切行政手段来调配国内的能源资源,包括削减民用供给,甚至暂停部分航班的运营。

一个国家的总统,在媒体镜头前公开承认,自己的国家只剩下45天的能源储备。这个举动本身,就是一个强烈的信号。就在菲律宾最为捉襟见肘的时候,一艘满载化肥的货船从中国驶来。这批货物没有任何附加的政治条件,中方也没有趁机抬高价格。

根据中方的说法,这批化肥完全是按照市场价格出售的,一分钱都没有多赚。这批化肥运抵菲律宾的时间点也很有意思——正好是菲律宾春耕生产最需要化肥的当口。中国驻菲律宾大使井泉在与菲律宾农业部长劳雷尔举行会谈时,双方的对话内容后来被部分披露。

其中,中方明确保证,不会对菲律宾限制化肥的出口。这句话的分量,只有那些真正经历过全球供应链断裂之痛的人才能深刻体会。在全球贸易体系运转正常的时候,“保证不断供”这句话听起来可能像是一句无关痛痒的废话。

但当霍尔木兹海峡的炮声响起,当中东的货船无法出港,当国际市场的价格一天一个样的时候,“保证不断供”就成了一种极其稀缺的资源。稀缺到足以让一个国家的总统,在公开场合郑重地表达感谢。

马科斯确实感谢了。他在3月24日的采访中,对中国提供的化肥帮助给予了“大夸特夸”的评价,并强调中国人“做生意讲信用”、“没有趁人之危”。他披露了一个全新想法,期望能与中国重启关于南海油气合作问题的谈判,力求在该领域探寻新的合作路径与机遇。

在这篇采访里,此句大抵是最为夺人眼球的。它犹如夜空中璀璨星辰,瞬间抓住观者目光,于众多话语中脱颖而出,让人印象深刻。菲律宾想重启油气合作谈判,这并非一次试探性的放风,而是通过国际主流媒体,向中国发出的正式喊话。

马科斯特意补充道:“我们始终期望将领土争端与贸易事务分开处理。””换句话说,他想表达的是:我们做生意归做生意,南海的领土争议我们另当别论。这听起来,仿若秉持着务实之念,理性且具现实意义,难道不是如此吗?

如果我们将时间往回倒退六天,也就是在3月18日,菲律宾方面又做了些什么呢?他们公然挑衅,派遣两架C - 208运输机,肆无忌惮地闯入中国黄岩岛领空,此等行径严重侵犯我国主权与领土完整,是对国际法和国际关系基本准则的公然践踏。

黄岩岛,这个巴掌大的岛礁,位于中国南海九段线之内,是中国的固有领土,在行政上隶属于海南省三沙市。自2012年中菲黄岩岛对峙事件之后,中国已经对该岛及其附近海域实现了有效的实际控制。

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但菲律宾方面对此一直耿耿于怀,三天两头就派遣船只前往该海域“刷存在感”,时不时地搞一些小动作,来试探中国的底线。这一次,他们派出的甚至是军用飞机。解放军的反应非常迅速,两架歼-11战斗机紧急升空,直接将那两架C-208运输机驱离。

然后是采访的前一天,3月23日,多艘菲律宾船只集结起来,试图强行闯入黄岩岛潟湖。中国方面则派出了6艘海警船、20艘所谓的“海上民兵船”以及1艘海军舰艇,在黄岩岛海域布下了一道铜墙铁壁。菲律宾媒体在报道这次对峙时,用了一个很重的词——“显著升级”。

解放军于黄岩岛开展常规巡逻行动,本是维护主权之例行举措,却意外演变成一场剑拔弩张的海上对峙,局势一度陷入紧张。菲律宾的渔船被中国海警驱离,其海警船也险些与中国的“民兵船”发生碰撞。

整个事件的紧张程度,在近几年的南海局势中都实属罕见。然后,就在第二天,马科斯坐在了彭博社的镜头前,满脸堆笑地感谢中国送来的化肥,却对前一天发生在黄岩岛的激烈对峙闭口不提,一个字都没有。

应将领土争端与贸易事宜剥离开来。领土问题关乎主权与尊严,贸易则是经济合作领域,二者性质有别,分开处理方能避免不必要的纠葛与冲突。”马科斯这句话说得非常漂亮,但现实世界的国际关系逻辑,从来都不是按照漂亮话来运行的。

中国驻菲律宾大使井泉有一句话,被菲律宾媒体反复引用:“保持对华关系的稳定,百利无害。”这句话听起来像是老生常谈,但如果放在当前的语境下,则别有一番深意。

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井泉大使还说了另一句更直接的话:“对美合作根本不需要以对华挑衅为代价,菲律宾不必为了讨好美国而甘当‘排头兵’。”“排头兵”这三个字,用得十分讲究。菲律宾近几年来在南海的一系列动作,确实越来越像是在替某些域外大国打前站。

它积极配合域外国家在南海举行军事演习,在仁爱礁和仙宾礁等争议地区频繁挑衅,时不时地还拉上美国和日本来南海“秀肌肉”。这些操作的成本,最终都将由菲律宾自己来买单。

问题是,美国给了菲律宾什么实质性的好处呢?究竟是价值几亿美元的军事援助?这一疑问萦绕心间,那几个亿的军事援助背后,似藏着诸多未知与考量。是几艘快要退役的二手军舰?还是在关键时刻发表几句“谴责”中国的外交声明?

这些东西,能够换来菲律宾的能源安全吗?能够换来其化肥供应链的稳定吗?能够填补那只剩下45天的能源库存吗?答案显然是否定的。所以,菲律宾最终还是需要找中国。不是“想找”,而是“必须找”。

霍尔木兹海峡的封锁事件,告诉了所有人一个朴素的道理:一个国家的能源命脉,很可能就攥在地球另一端的某个人手里。

这个人可以是中东的王爷,可以是美国的页岩油商人,也可以是中国——一个既能在平时为你提供稳定可靠的供给,又能在危机时刻不趁机抬价的国家。

从这个角度来看,中国在菲律宾最需要帮助的时候送去化肥,并非简单的示好,而是一笔正常的生意。但任何生意的前提,都是建立在相互信任的基础之上的。

要回答菲律宾是否值得信任这个问题,最好是翻一翻它的“失信清单”。2018年,在杜特尔特执政时期,菲律宾曾主动找上门来,要求与中国签署一份关于南海油气合作的备忘录。双方经过数月的谈判,最终确实谈出了一定的成果。

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到了2022年6月,就在杜特尔特下台前的几个月,菲律宾政府却以“宪法限制和海上争议”为由,单方面地终止了这项油气合作。这是第一次失信。

2022年9月,马科斯上台后,初期确实也曾表态希望重启谈判,但随着他在南海问题上采取越来越强硬的立场,中菲之间的谈判氛围急剧恶化,重启之事最终不了了之。这是第二次失信。

到了2023年,菲律宾最高法院又补上了一刀,裁定2018年那份中菲联合勘探协议违宪,从法律层面彻底封堵了双方合作的可能性。这是第三次失信。菲律F宾在南海的挑衅行为却一点都没有停止。

这种“需要中国的时候谈合作,不需要的时候搞挑衅”的逻辑,已经成为了其对华政策的常态。中国对菲律宾的态度,从官方的表态来看一直很明确:听其言,更要观其行。诚意是合作的前提。这句话翻译成大白话就是:你说什么并不重要,你做什么才重要。

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马科斯在3月24日的采访里,说了一大堆漂亮话,但他对自己在南海的挑衅行为却闭口不提。他想把想说的都说了,把不想说的都藏了,然后指望中国能够按照他的逻辑来行事。但现实不允许他做这样一道简单的选择题。

黄岩岛是中国的,仁爱礁是中国的,仙宾礁也是中国的。这些岛礁及其附近海域自古以来就是中国的领土,这不是可以拿来谈判的筹码,也不是可以被“分开”处理的议题。

说到底,这是一个选择题。菲律宾可以继续扮演“排头兵”的角色,配合域外国家在南海挑衅,以换取美国的安全承诺。但这条路线的代价是,它将失去中国在能源和农业等关键领域的合作机会,并在下一次全球供应链危机中自生自灭。

或者,菲律-宾可以做出真正的选择:停止在南海的一切挑衅行为,回到2018年那份合作备忘录的框架内,认真地与中国商谈油气合作。45天后,菲律宾的能源库存即将见底。

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马科斯的这番“感谢”,为他换来的不仅仅是一批化肥,更是一个重新做出选择的机会。问题是,他会选吗?