从万米高空到咫尺地面，
无人机飞行绝非“随心所欲”。
近日，延安市公安局下辖安塞分局、延长县公安局依法查处多起无人机违规飞行案件，规范空域秩序，保障公共安全。
典型案例通报
案例一：安塞区违规超高飞行案
3月25日，安塞分局接到指令，发现沿河湾镇某村空域有无人机违规飞行（高度175.3米，超法定限高120米），民警迅速将操控人马某传唤到案。经查，马某多次违规飞行且未报备，被依法罚款200元（安塞首张无人机违规处罚决定书）。
案例二：延长县两起违规飞行案
同日，延长县公安局查处两起违规行为：
1. 刘某某使用未实名注册、未报备的植保无人机吊装作业，高度174.9米，被罚款500元。
2. 刘某操作已备案但未报备飞行计划的无人机巡检，高度314.6米，被罚款200元。
天空不是“法外之地”，无人机使用者需严格遵守空域管理规定，杜绝“黑飞”“超高飞”。
警方提醒
2026年1月27日，延安市公安局发布《关于开展民用无人驾驶航空器实名登记备案工作的通告》，对无人机登记备案、飞行活动作出明确规定：
一、实名登记备案是法定要求
除军事、警用等专用机型外，所有民用无人机均须实名登记。现有无人机持有人应自通告发布之日起30日内完成登记备案；新购置无人机的，线上购买须于7日内完成登记，实体店购买应在店内扫码即时登记。
登记方式：通过微信“无人驾驶航空器公安管理”小程序在线办理，同时需登录国家民航局“民用无人驾驶航空器综合管理平台”（UOM系统，网址：https://uom.caac.gov.cn）完成实名登记。
二、飞行前必须申报备案
无人机飞行前，须通过UOM平台申请飞行计划，经审核通过后，携带本人身份证、无人机注册证、驾驶证（如适用）至飞行区域属地公安机关进行备案。
微型无人机在适飞空域真高50米以下、轻型无人机在适飞空域真高120米以下飞行，无需申请飞行计划；但管制空域飞行必须提前申报。城市中机场周边、军事区域、政府机关、交通枢纽、人口密集区等多为管制空域，真高120米以上空域也属于管制空域。
三、违规飞行将承担的法律责任
行政责任：
未实名登记即飞行：依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第四十七条，可处200元以下罚款，情节严重的，处2000元以上2万元以下罚款。
管制空域违规飞行：依据该条例第五十一条，未经批准在管制空域飞行，可处500以下罚款；情节严重的，没收无人机并处1000元以上1万元以下罚款。
新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十六条规定：“违反有关法律法规关于飞行空域管理规定，飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体，情节较重的，处五日以上十日以下拘留。”
刑事责任：
当“黑飞”行为突破行政处罚范畴，造成严重危害后果时，将触犯《中华人民共和国刑法》，面临刑事追责：
以危险方法危害公共安全罪：若在机场净空保护区、民航航线附近飞行，可能导致航班延误、迫降甚至坠毁的，根据《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。2024年8月，田某某在机场附近操控无人机在禁飞区域起飞，在民航客机起降航道上空拍摄视频，被法院以危险方法危害公共安全罪判处有期徒刑三年。
提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪：为他人提供破解无人机限高、禁飞区域限制服务，或销售破解程序的，根据《刑法》第二百八十五条，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。2023年，李某为他人提供破解服务221人次、非法获利9万余元，被依法判处有期徒刑三年。
非法获取国家秘密罪：操控无人机非法拍摄军事禁区、军工设施、涉密场所等，根据《刑法》第二百八十二条，非法获取国家秘密的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，最高可处七年有期徒刑。2025年9月，冯某某操控无人机在社交平台直播，穿越某军事禁区上空，拍摄内容涉及军用机场内部环境，因涉嫌过失泄露国家秘密罪被依法采取刑事强制措施。
重大飞行事故罪：根据《刑法》第一百三十一条，若无人机在机场净空区或民航航线附近飞行，导致飞机延误、迫降甚至坠毁，构成重大飞行事故罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
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