大象新闻记者 夏萍 通讯员贾超利 董艳华
春日的文化公园里，暖阳洒在绿地上，三三两两的市民牵着爱犬漫步其间。一位老大爷弯腰捡起犬只粪便，扔进旁边的垃圾桶，笑着对记者说：“现在养狗可不能只顾自己高兴，得守规矩，咱得对得起这好春光。”
这温馨的一幕，正是郑州市金水区城管局推行“百姓城管，服务百姓”理念、探索文明养犬新模式的生动缩影。3月26日下午，一场以“守法规，宠有爱，春常在”为主题的文明养犬集中宣传活动在文化公园举行，标志着金水区2026年文明养犬工作正式拉开帷幕，也开启了“文明养犬新征程”的起点。
小切口撬动大民生：一场活动背后的“绣花功夫”
“以前总觉得养狗是私事，现在明白了，这是关系到邻里和睦、城市形象的大事。”活动现场，市民张女士一边领取文明养犬宣传彩页，一边感慨道。她手中的“文明礼包”里，不仅有图文并茂的宣传册，还有抽纸、犬盆、毛巾、犬链等实用物品。“这些小物件很贴心，既方便了养犬，也时刻提醒我们要文明养犬。”
此次活动中，金水区城市管理局联合文明养犬义工志愿者、办事处、执法队员共12人，通过悬挂条幅、摆放展板、现场讲解等方式，向市民普及养犬法规和文明知识。看似一场小型活动，实则是金水区以“百姓城管”理念破解城市治理难题的又一次生动实践。“文明养犬不是‘管’出来的，而是‘服务’出来的。”金水区城市管理局市容环境卫生事务中心副主任吕炜琦说，“我们坚持从百姓需求出发，从小事入手，把服务做到群众心坎上，问题自然迎刃而解。”
党建引领破难题：“1+2+3+N”画出治理“同心圆”
如何让文明养犬从“一阵风”变成“长流水”？金水区给出的答案是：探索建立党建引领“1+2+3+N”精细化养犬管理机制，构建宣传引导、执法监督、精细服务、末端关爱全闭环管理服务模式。
“1”场宣传润物无声——每月一次集中宣传活动，面对面传递养犬知识。今年以来，金水区已累计开展各类宣传活动20余场，覆盖群众超万人次，让依法养犬、文明养犬的理念在春风化雨中深入人心。
“2”次执法动真碰硬——每周开展两次联合执法行动，剑指违规遛犬、不清理粪便、饲养禁养犬只等顽疾。数据显示，2026年以来，金水区共纠正不文明养犬行为300余起，处罚违规行为50余起，抓捕流浪犬只20余只。“处罚不是目的，而是通过执法震慑，倒逼习惯养成。”一位执法队员告诉记者。
“3”联模式凝聚合力——创新推行“三联养犬”工作模式，让治理从“单打独斗”走向“多方联动”。
· 网点+党员联合宣传：每月组织网点文明养犬志愿者联合社区党员，走进小区开展宣传。目前已组建志愿者服务队15支，开展入社区活动30余场。
· 社区+网格联合微治理：与社区党员、物业公司签订《文明养犬党员为民服务承诺书》《文明养犬物业管理责任书》60余份，网格长组织党员不定期巡查劝导，让问题在“家门口”解决。
· 中队+党员群众联合执法体验：落实“城市管理进社区”要求，每月邀请党员群众参与执法行动，换位体验管理中的难点痛点。“参与了一次执法，才真正理解城管的不容易。”一位社区党员深有感触地说。
“N”项服务温暖人心——多维度便民服务让管理更有温度。今年，金水区将组织不少于30组志愿者服务小队，深入小区开展办证年检便民服务；对残疾人士、孤寡老人推出上门办证、送证上门服务；养犬市民还可持准养证到服务网点享受体检、就诊、美容、购物等优惠。“以前办证要跑老远，现在服务送到家门口，真方便！”一位刚办好犬只年检的居民连连称赞。
从“管”到“治”：一条具有金水特色的文明养犬新路
“创新‘1+2+3+N’工作模式，就是要走出一条具有金水特色的文明养犬治理新路子。”吕炜琦说，“这是一条从宣传引导、执法监督到精细服务、末端关爱的全闭环管理服务模式，核心是变‘管理’为‘治理’，变‘对立’为‘同心’。”
数据是最好的证明。今年以来，金水区涉犬投诉量同比下降25%，犬只登记率提升18%，市民文明养犬满意度达92%以上。数字的背后，是“百姓城管，服务百姓”理念的落地生根，是“党建引领、多方参与、共建共享”治理格局的初步形成。
春风十里，不如文明有你。在郑州金水，一场以“小切口”撬动“大民生”的文明养犬实践，真正让城市更有温度、让生活更加美好。
热门跟贴