遥远冲突,本地危机:这场油价冲击会成为新西兰需要的警钟吗?近些年,关于新西兰燃料供应高度依赖进口、体系脆弱的警告并不少见。如今,驾驶者正在加油站直接感受到这种脆弱性的代价。全国汽油均价已超过每升3.30新西兰元。奥克兰的怀赫科岛上,当地加油站价格一度突破每升4新西兰元后,居民走上街头抗议。

打开网易新闻 查看精彩图片

这轮飙升的直接导火索,是美国和以色列与伊朗之间仍在持续的战争。它打乱了关键供应链,并把作为国际油价基准的布伦特原油推高到每桶100美元以上。目前仍看不到伊朗结束对霍尔木兹海峡事实性封锁的迹象。霍尔木兹海峡位于伊朗与阿曼之间,是一条狭窄水道,全球约20%的石油海运都要经过这里。

新西兰总理克里斯托弗·卢克森将这场危机称为“我们历史上最严重的石油冲击之一”。对他的政府而言,这一刻理应促使其重新审视新西兰对进口燃料的深度依赖,以及有哪些可持续替代方案可以降低这种依赖。问题不只在于价格上涨,更在于供应链一旦受阻,风险会迅速外溢到社会运行的各个环节。

打开网易新闻 查看精彩图片

新西兰是一个岛屿型经济体,高度依赖进口燃料。只要供应中断持续一段时间,日常生活成本就会迅速被推高。这背后既有地理因素,也有基础设施的原因。到2022年之前,马斯登角炼油厂约能提供全国70%的成品油。炼油厂关闭后,新西兰如今完全依赖进口汽油、柴油和航空燃油,主要来源是新加坡、韩国的炼厂。

而这些炼厂所依赖的原油运输,又要经过霍尔木兹海峡。这意味着新西兰面临“双重暴露”:全球价格更高,同时供应还可能延迟。政府表示,新西兰目前大约持有7周的供应量,包括储备库存以及已在驶往新西兰的油轮上所载的燃料。财政部长尼古拉·威利斯也承认,这道缓冲很大程度上取决于“这样的船能持续抵达”。这套安排原本是为了平滑短期中断,而不是用来承受一场持续性的全球危机。官员们已在为持续8到12周的情景做准备。

打开网易新闻 查看精彩图片

柴油才是更大的经济难题。为卡车、拖拉机、渔船和施工设备提供动力的正是柴油,它的涨幅快于汽油,影响面也更广。用卢克森的话说,柴油“驱动了我们经济的很大一部分”,还是“最关键的节奏项”。新西兰的经济靠卡车运转。消费者在超市购买的几乎所有商品,从怀卡托产的牛奶到普克科希种的生菜,背后都离不开一辆高耗柴油的卡车运输。

在农业领域,这种影响形成了“双重打击”。农民需要柴油来驱动拖拉机和运奶车,同时又高度依赖化肥。霍尔木兹海峡也承担着相当规模的液化天然气与化肥运输。燃料成本上升叠加化肥价格上行,会从两端挤压农场利润空间。食品价格随之承压。新鲜果蔬尤其脆弱:保质期短,几乎没有空间去消化突发的运费上涨。新西兰财政部建模推演的一个情景显示,到6月通胀可能达到3.2%。

打开网易新闻 查看精彩图片

航空业也面临自己的挤压。航空燃油是专门产品,国内没有炼制能力作为后备。新西兰航空已暂停发布盈利指引,并警告机票价格可能上调。价格变化对不同收入群体的影响并不相同。政府将纾困瞄准最需要的人群:约143000个有子女的在职家庭,只要汽油价格高于每升3新西兰元,就可通过在职税收抵免每周额外获得50新西兰元,总成本最高可达3.73亿新西兰元。

威利斯已明确排除更大范围的普遍补贴,理由是担心陷入通胀的恶性循环。卢克森也表示从疫情时期得到相同教训,警惕财政支出过度。政府还通过接受符合澳大利亚标准的进口燃料,扩大了燃料供应商来源。但这场危机也暴露了一个更长期的结构性问题。新西兰的汽车拥有率位居全球前列,2024年每1000人拥有815辆轻型车。

打开网易新闻 查看精彩图片

道路运输消耗了全国近40%的能源,但电力在交通能源使用中的占比还不到1%。这一差距既是问题所在,也意味着转型空间。电动汽车、电动公交以及货运电动化,都能降低新西兰在下一次石油冲击中暴露的程度。随着油价上涨,奥克兰曾在一周内录得225万次公共交通出行,达到7年来新高。价格信号足够强时,人们会做出理性选择。

但大规模转型需要时间。电动汽车约占轻型车保有量的3%,电动重卡仍是小众技术。农业、渔业和航空旅行也没有可快速替代的电动方案。即便加速推进,新西兰在未来许多年仍将主要依赖汽油和柴油。归根结底,新西兰无法左右霍尔木兹海峡发生什么,但可以决定自己对它依赖到什么程度。关键在于,新西兰是否从现在开始降低依赖,还是等到下一场危机来临时,再次发现自己同样暴露在风险之下。

打开网易新闻 查看精彩图片