乌克兰总统泽连斯基表示,俄罗斯正在准备未来几个月针对乌克兰供水系统的行动。“我们还知道俄罗斯正在准备未来几个月针对供水系统的行动。每个社区都必须认真对待并承担全部责任的责任来保护相关设施。”

泽连斯基表示,他已与所有受俄罗斯空袭影响地区的全国性简报会上举行了会议。切尔尼戈夫州受到特别关注,恢复电力的工作全天持续进行。“我要求政府官员和总统府团队与军方合作,特别是防空问题,特别是防范无人机——在乌克兰西部地区。我们需要增加防线——这是一项明确的任务。”

泽连斯基补充说,他还与总理、 乌克兰最大国有石油天然气公司 Naftogaz 集团首席执行官、其他政府官员及国防部长共同审议了关键任务。

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在军事战略中,切断水源历来被视为迫使对手屈服的有效手段。对于已饱受战火摧残的乌克兰而言,供水系统的完整性直接关系到数千万平民的基本生存和前线部队的持续作战能力。联合国机构早在今年初就曾指出,俄罗斯对乌克兰关键民用基础设施的持续袭击已造成重大平民伤亡,并使数百万人在人道主义需求急迫之际丧失电力、供暖和供水等基本服务。

当前,乌克兰的能源系统已千疮百孔。根据乌克兰国家能源公司2026年2月的证实,全国大型水电设施的实际发电能力仅维持在战前水平的15%左右。自2025年10月至今,俄军已破坏超过9吉瓦的发电能力,全国超70%的热电站被毁,40%的电网遭不可逆损毁。3月21日夜间,俄军再次出动154架攻击型无人机,对切尔尼戈夫州、敖德萨州、尼古拉耶夫州等多地的能源设施发动猛攻,导致大面积停电。更严峻的是,3月24日凌晨,俄军发动了冲突以来规模最大的空中打击之一,动用超过390架无人机和34枚各型导弹,袭击了乌克兰11个州,造成至少4人死亡、数十人受伤,基辅、哈尔科夫等7个州出现大面积断电,供水、供暖和通讯系统受到严重影响。

分析人士指出,俄军对供水系统的威胁预警,是其“系统性瘫痪”战略的逻辑延伸。战争研究所(ISW)等机构分析认为,俄军的战术已从早期的有限打击,升级为“釜底抽薪”式的全面摧毁,意图通过瓦解能源网络,切断乌克兰的军工生产线与后勤补给链,并逐步消耗社会的耐受力与政治意志。供水系统作为城市运行的“动脉”,一旦遭到针对性破坏,其后果将比电力中断更为致命。

乌克兰大量城市供水管网建于苏联时期,本就存在管道老化、漏损率高等问题,战争中局部区域已遭受损毁。在能源系统持续遭受打击的背景下,抽水、净化和输送自来水所依赖的电力供应本就极不稳定。尼古拉耶夫州州长维塔利·金在3月12日透露,全州已有47个社区的供水系统停摆。若供水设施再遭直接攻击,将引发连锁性的人道主义灾难:医疗系统无法运转,公共卫生风险激增,工业生产彻底停滞,民众基本生活无法维持。

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泽连斯基的预警是在乌克兰面临多重危机的背景下发出的。一方面,前线军事压力巨大。俄军已在东部发动“春季攻势”,动用数十辆坦克与装甲车展开机械化突击,单日交战次数超过200场。另一方面,外部援助环境正在恶化。美国因中东冲突被牵制,对乌援助的注意力分散;欧盟承诺的900亿欧元援助因匈牙利等国的反对而陷入僵局。更棘手的是,匈牙利总理欧尔班因能源纠纷,已宣布将逐步停止对乌克兰供应天然气。

乌克兰的防空能力正面临严峻考验。由于中东战事消耗了大量“爱国者”等防空导弹,美国优先保障中东方向的需求,导致乌克兰超过八成的领土处于无有效反导防护的状态。泽连斯基坦言,当前最紧迫的任务之一就是在西部地区增设防空防线,特别是加强针对无人机的防御。

远水难解近渴。分析认为,保护供水系统需要的是立即可部署的主动和被动防护措施,包括防空系统的加强、关键设施的加固以及分布式供水方案的准备。乌克兰国家安全与国防委员会已批准实施“地区和城市的综合韧性计划”,旨在为2026/2027年秋冬季节做准备,发展分布式发电、替代电力供应和集中供热解决方案。这套思路同样需要应用于供水安全。