柳先生自曝的“吃空饷”若属实,说明当地存在财政资金发放与人员在岗情况脱节,未能实现精准监管。
▲柳先生表示,他6年来没上过班,却一直被动领工资。图/奔流新闻
文| 柯锐
据奔流新闻报道,近日,山西的柳先生举报自己吃空饷:2019年12月从山西省贸易学校被调入太原市第二十九中学,但并没有开始新工作,至今已经吃了6年空饷。
不同于以往吃空饷事件往往由他人举报、媒体曝光的常规模式,这场“自我举报”显得格外反常。
柳先生长达6年未到岗,却持续领取财政工资,但其没有隐瞒,反而主动曝光,直言“不想被动违法”。这一反常动作背后,并非简单“良心发现”,而可能是出于某种自救的心理。
除此之外,更值得关注的,是柳先生举报中涉及的涉嫌违规调动、部门推诿与监管失灵等问题。这些举报内容若属实,则说明当地在事业单位人事管理与财政监管中存在漏洞,亟待纠偏、补漏。
据柳先生的陈述,这场反常举报的起点,是一次工作调动,即2019年12月他从山西省贸易学校被调入太原市第二十九中学,这也是其“被动吃空饷”的根源。
柳先生说,他被调入太原二十九中,却在入职后发现调动手续存在多处问题。例如,上级审批单位太原市教育局的批准调入日期,竟比申请单位太原二十九中的请示日期提前15天,出现“先批准后请示”的反常现象。另外,其专业技术人员等级也被写错。
纵观此次吃空饷事件,有两大疑点有待查清。
一是,6年前的工作调动是否有猫腻?
据报道,在相关函件中,太原二十九中承认在调动柳先生一事上存在工作不够细致,考虑不够周全的问题。但该校工作人员在接受媒体采访时,又称“学校的做法合法合规”。这种自相矛盾的表态,令人疑窦丛生。这一调动背后,是否存在违规操作,值得追问。
二是,多年吃空饷为何未有外力来止损?
柳先生表示,6年多来,自己多次找相关部门反映情况,并将人社部门、教育部门诉至法院,还把自己吃空饷向当地举报,但始终未能得到明确回应,仅在生活困难上获得少量帮助。与此同时,其工资发放从未中断,从2020年2月至今,一直在支付薪酬,形成“无人上班、有人发薪、无人监管”的诡异局面。
这两大疑点,以及事件中各方的反应,凸显出问题的蹊跷。太原市教育局工作人员表示此事已在处理中,这些疑点,都值得认真核查。
“吃空饷”现象,并非个例。柳先生遭遇的这一事件,暴露出的“吃空饷”治理短板与监管漏洞值得警惕。
早在2014年,国务院在全国统一部署了机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作,明确界定了“挂名并未实际到岗上班”等多种“吃空饷”情形,要求建立长效监管机制,实现机构编制、人事、财政等部门信息共享。
然而,从此次事件来看,这些规定在基层落实中打了折扣。柳先生自曝的“吃空饷”若属实,说明当地存在财政资金发放与人员在岗情况脱节,未能实现精准监管。
柳先生反映问题拖了多年未解决,相关部门间是否缺乏有效联动,面对问题是否存在相互推诿,也值得追问。
本质上,柳先生的举报是在常规维权渠道失灵后的无奈之举。这既是切割法律风险的自救,也希望倒逼相关部门正视问题。期待当地认真认真核查这一个案,并将其当成规范人事管理、强化财政监管的契机。
撰稿 / 新京报评论员 柯锐
编辑 / 迟道华
校对 / 张彦君
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