国防记者凯莱布·拉森撰文剖析了F-22“猛禽”战斗机过早谢幕的缘由：在反恐战争期间，为筹措资金投入多用途的F-35项目，这款无可匹敌的空中优势战斗机于2009年被取消生产。如今，随着美国将战略重心重新转向与中俄的大国竞争，这一损失仍令军方如鲠在喉。
本文是美国《1945》网站发布的一篇文章，由本人翻译、编辑并分享给大家。翻译此文章只是为了转述外国人员表达的一些看法，并非本人观点，希望大家能够理解。由于译者水平不足，文章中可能出现的错误请各位读者多加指正。
F-22首飞距今已近三十年，虽然服役时间不短，但“猛禽”依然堪称世界上最出色的空中优势战斗机之一。与F-35相比，F-22隐身性能更强、速度更快，在替代机型F-47正式服役之前，“猛禽”将继续留在美国空军战斗序列中。
然而，虽然F-22性能卓越，但却从未像F-35那样出口给美国盟友，仅在美国空军中服役。这种严格的出口限制，正是美国议员们决定的。
《奥贝修正案》
如今被称为《奥贝修正案》的立法条文虽然篇幅不长，却对F-22“猛禽”项目产生了深远影响。
这条法案明文禁止将这款先进的第五代隐身战斗机出口给任何国家。
《奥贝修正案》由国会议员戴维·奥贝于1998年提出，作为国防拨款法案的附加条款。核心内容直截了当，即禁止使用联邦资金批准或授权出口F-22战斗机。这一限制条款不仅涵盖整机出口，还包括“猛禽”的多项核心技术。
实际上，《奥贝修正案》甚至让美国最亲密的盟友都无法加入“猛禽”计划。即使行政部门支持向国外出口“猛禽”，若没有国会明确废除《奥贝修正案》，也根本无法实现。
背后的考量
这项修正案反映了20世纪90年代末美国对F-22的战略心态：既包含战略谨慎，也夹杂着对尖端技术外泄的担忧。
F-22问世之初，不仅仅是一款更先进的战斗机，而是空中作战能力的一次革命。“猛禽”融合了低可探测性（隐身）设计、先进雷达、传感器融合与集成能力，以及电子战系统。
美国立法者担心，即便是向关系密切的盟友出口F-22，也将构成不必要且不合理的风险。技术外泄并被潜在对手利用，被视为一个严重隐患，这甚至可能导致对手通过逆向工程破解隐身技术，从而削弱当时美国无可匹敌的空中优势。
历史上，美国的一些敏感技术确实曾通过企业窃密和间谍活动落入苏联之手。
将全球最先进的空中优势平台完全限制在美国本土，可以确保美国空军在质量上始终领先于盟友和对手，同时也防止其他国家拥有类似能力。这一决定，与美国在冷战期间及之后一贯的航空航天项目政策大相径庭。
像F-16和F-15这样的战斗机曾大量出口到亲美国家，后来的F-35也是如此。
对盟友的影响
《奥贝修正案》对美国的盟友产生了重大影响，尤其是日本和澳大利亚。在2000年代，日本和澳大利亚都曾推动采购F-22，以应对亚洲地区不断上升的军事压力。
尤其是日本，希望通过引进F-22来应对周边安全威胁，甚至提出采购经过修改的版本，性能可能略低于美军现役型号。日本还主动表示愿意出资参与生产定制版“猛禽”，但《奥贝修正案》彻底封死了所有方案。
结果，对“猛禽”出口的禁令，反而提升了F-35在盟友心目中（以及采购计划中）的地位。F-35并未被禁止出口，相反，这款第五代战斗机已大量装备北约盟友以及包括日本、澳大利亚、以色列等在内的伙伴国家，虽然这两款战斗机的定位截然不同。
不同的作战定位
F-22以夺取空中优势和制空权为核心优化目标，是一款从设计之初就专注于在高度对抗环境中夺取制空权的纯粹战斗机。这种定位反映了诞生时的战略环境，当时美国的主要地缘政治对手是苏联。
虽然苏联战斗机在技术上通常追随美国，但在冷战后期这种差距被不断缩小。同时，苏联日益先进的防空资产也对美国的空中技术优势构成威胁。正因如此，F-22在隐身、速度和机动上达到了极致。
相比之下，F-35是一款多用途战斗机，可执行对地打击、情报侦察、电子战以及近距离空中支援等多种任务。F-35旨在替代多种专用机型，并作为网络化作战体系的一部分来运用。
如果说F-22追求的是对抗敌方战斗机时的极致隐身优势，那么F-35则是在成本更可控的前提下，实现隐身能力与多用途作战能力的平衡方案。
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