2026年1月,特朗普在Truth Social上发布一条帖子,要求国会批准2027财年1.5万亿美元的国防预算。这个数字比2026财年已创历史纪录的9010亿美元再暴增超过五成,相当于中国、俄罗斯、英国、法国、德国、日本、印度七国军费总和的两倍以上。
这条消息震动了华盛顿,也震动了全球。
但这笔钱究竟要花在哪里,又能否真正花到刀刃上,却是另一个令人不安的问题。
五角大楼的购物清单堪称壮观。
第六代有人驾驶战斗机项目同时在空军和海军推进,诺斯罗普·格鲁曼B-21"突袭者"隐身轰炸机仍在持续采购,新型航空母舰、护卫舰和攻击型潜艇排队等待建造资金。特朗普本人力推的"特朗普级战列舰"计划和"黄金穹顶"全国导弹防御系统更是重头戏,仅后者,批评人士估计全寿命周期耗资可能逼近1万亿美元。
但这些项目大多是跨越数年乃至数十年的长期投入,不可能在单一财年内全部消化。
真正每天都在烧钱的,是正在进行的对伊军事行动。据美国智库战略与国际研究中心估算,"史诗狂怒行动"前100小时耗资约37亿美元,开战第一周每天平均燃烧约8.9亿美元。CNN援引华盛顿研究机构的最新数据,将当前日均战费锁定在约8.91亿美元。战事进入第13天时,累计花费已在191亿至301亿美元之间,而冲突何时结束,目前完全没有时间表。
五角大楼主计长赫斯特坦承,最终预算申请究竟是多少,还要取决于伊朗战费是单列补充预算还是并入1.5万亿美元总盘子之内,"领导层尚未做出决定"。
就在特朗普为1.5万亿美元造势之际,五角大楼自己的一份支出账单,差点让整件事从豪迈变成荒诞。
非政府监察组织"公开账目"的报告显示,五角大楼在2025年9月,也就是2025财年的最后一个月,单月豪掷高达934亿美元,创下历史纪录,其中最后五个工作日就花掉501亿美元。
这场月末"大甩卖"的采购清单令人咋舌:阿拉斯加帝王蟹和龙虾尾近900万美元,肋眼牛排约1510万美元,各类家具超过2亿美元,以及一架价格高达9.8万美元、专为空军参谋长办公室购置的三角钢琴。
这不是腐败,而是制度设计的必然产物。
美国国防预算遵循严格的"用完即废"规则:当财年结束时,任何未使用的拨款不但会被收回,还会自动触发下一年度的预算削减。这意味着,五角大楼各部门在财年最后几周有强烈的动机把剩余预算不惜一切地花完,无论买什么。这种扭曲的激励机制在美国军队预算管理中存在数十年,屡次被审计机构点名批评,却始终未被根本性修复。
众议院军事委员会首席民主党议员亚当·史密斯直接表态:"我不认为本届国会会通过1.5万亿美元的预算案,如果真的通过了,将给我们未来埋下很大的隐患。"
负责任联邦预算委员会的测算更为严峻,若这一预算规模维持十年,将累计向国家债务添加约5.8万亿美元。
这是一张无论如何都要让未来埋单的支票。
一边是真实存在且每天烧掉近9亿美元的战争,一边是国会两党都在质疑其合理性的历史性预算申请,再加上一个每逢财年末就疯狂采购龙虾和钢琴的制度怪圈。美国国防预算的真实困境,从来都不只是"钱够不够"的问题,而是"钱能否被用对地方"的问题。在这个问题被解决之前,数字再大,也不过是一串令人眩晕的零。
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