俄罗斯重提“铁三角”,盼着中国和印度能握手言和。

近日,俄罗斯驻印度大使丹尼斯·阿利波夫表示,莫斯科希望在俄印中(RIC)框架内恢复合作。这意味着,俄罗斯愿意牵线搭桥,重启中俄印的“铁三角”关系,共同应对当前错综复杂的国际形势。

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(俄罗斯驻印度大使发表了上述观点)

阿利波夫在参加一场会议时表示,期待在俄印中框架内恢复合作,这是将三大强国的潜力结合起来,发挥三方在共同的欧亚空间优势的关键机制之一。

作为俄罗斯驻印度大使,阿利波夫这番话可以被视作莫斯科释放出的官方信号,证明俄罗斯正式对印度发出邀请,希望莫迪政府能够认真考虑这一计划的可行性。只要印度点头,俄罗斯或许马上就会转头去找中国商议此事。由此可见,俄罗斯对促成三国合作的意图是很强烈的。

但是俄罗斯为什么要先找印度再找中国,而不是反其道行之呢?这其中就要牵扯很多复杂的问题,比如俄罗斯所说的俄印中(RIC)框架的来龙去脉。

俄印中(RIC)框架,全称为俄罗斯-印度-中国三方合作机制,是一个由俄罗斯、印度和中国三个欧亚大陆主要大国组成的非正式战略对话平台。该平台旨在就三国共同关心的全球和地区问题进行协调与合作。

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(在俄印中(RIC)框架下,三国外长曾共同商议国际形势)

该机制的构想最早由俄罗斯前总理叶夫根尼·普里马科夫于1998年提出,初衷是建立一个能够抗衡美国单极主导地位、推动世界多极化的战略联盟。2002年,三国外长举行了首次非正式会晤,标志着该机制正式启动。

此后,RIC定期举行外长会晤,并不时举行领导人会晤。但是自2020年起,由于中印在边境地区的紧张局势升级等问题,该机制的活动陷入停滞。

在停摆了6年之后,就目前国际形势来看,俄印中(RIC)框架正处于一个关键的十字路口。2025年以来,俄罗斯和中国均在不同场合积极表达了重启三方对话的意愿,中俄两国均认为这一机制符合三国的共同利益,有助于一起应对来自多个方面的挑战。

但是印度却对此提议表现得十分谨慎,莫迪政府曾表示,任何重启决定都需要经过三国的共同同意,并强调中印边境地区的和平与稳定是实现中印双边关系全面正常化的前提。

(俄罗斯频繁往来于中印两国,尝试调解两国关系)

印度所表达出来的态度正是三国沟通机制陷入僵局的主要原因,因为相比双边合作,三边及多边合作的一个特殊之处就是变量更多。中俄、中印、印俄的关系本来就是三码事,中印俄加在一起就更加特殊。

首先,中俄关系自不必说,今年是双方建交77周年,在近四分之三个世纪以来,中俄关系历久弥坚、日益成熟,秉持着永久睦邻友好和全面战略协作精神,将双边关系提升至新时代全面战略协作伙伴关系的历史最高水平。近年来,两国高层更是频繁互访,高度把握和擘画中俄关系,双方始终坚持不结盟、不对抗、不针对第三方的原则,找到了一条推动双边关系健康稳定发展的正确道路。

中印关系相对较为复杂,双方在边境问题上始终存在着待解决的争议,中方始终致力于与印度坐下来就边境有关问题达成解决方案。但印度方面的表态却极为模糊,既想谈又不想谈,既想占便宜又怕吃亏,这也是当前阻碍RIC机制全面恢复活力的主要障碍,客观来说,印度政府要对此负有大部分责任。

最后,印俄关系近年来迅速升温,俄罗斯已成为印度最大的石油供应国之一,普京于去年年底对印度进行国事访问,双方就石油贸易、军备采购等方面进行了面对面的磋商,尽管两国关系在石油贸易结算、外部势力影响等多方面因素叠加之下仍有瑕疵,但并不妨碍俄印构建起一个更具韧性和平衡性的伙伴关系。

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(印度必须拿出明确合作的态度才有资格和中国共商大计)

综合以上因素,俄罗斯敏锐地发现,要想拉上中印一道共同顺应时代精神,系统性地进入一个新的发展阶段,首先要劝印度改变不够理性的对华政策。

首先,俄罗斯在上合组织峰会上“撮合”中印俄三国外长密切互动,为中印外长在会议间隙进行双边接触、讨论边境和贸易问题提供便利的条件。在金砖国家框架下,俄罗斯也积极推动中印作为新兴经济体代表,在推动多极化世界秩序中发挥共同作用,在战略层面拉近了中印的立场。

中俄两国外长通过高频次、透明的高层互动向印度展示,中俄关系并非针对印度,从而降低印度的战略焦虑。

最后,俄罗斯顶住西方压力,持续向印度提供石油等能源和相关技术,让印度在面对美国拉拢其遏制中国时拥有了更多的战略自主权,为三国重新合作留了一条退路。

所以,俄罗斯大使再度向印度提出重启俄印中(RIC)框架是根据当前国际形势作出的重要判断,希望中印两国能有效管控分歧,寻求务实合作。但是根据印度“墙头草”的做事风格,即便印度同意,中国也需要冷静分析,沉着应对,避免因为一时“耳根子软”,最后还要比“谁的拳头硬”。