联合国驻刚果民主共和国代理最高特使周四向安理会发出严峻警告,资源丰富的刚果东部地区冲突正在急剧升级并持续扩张。重型武器和攻击性无人机的投入使用,正给平民带来前所未有的生存风险。
尽管在国际压力下,得到支持的M23叛军及其盟友于1月撤出了乌维拉镇,但北基伍省和南基伍省的交火反而愈演愈烈。联合国的维和负责人薇薇安·范德佩雷指出,南基伍省的局势依然紧绷,重燃的战火已经改变并扩大了前线,甚至逼近了布隆迪边境。这种态势增加了地区性冲突全面爆发的可能。
几十年来,刚果东部始终处于动荡之中。政府军与100多个武装组织反复拉锯,争夺的核心往往是当地丰厚的矿产资源。作为其中战斗力最强的武装,M23在去年年初发动大规模攻势,迅速占领了戈马等关键城市,势力范围扩张极快。
范德佩雷领导着一支约9000人的联合国维和部队。据她观察,伊图里省的情况同样令人揪心。那里的暴力活动导致了大量人员伤亡,不同武装派别有的在制造袭击,有的则专门盯上了矿区。
目前有两个新动向尤其令人不安:首先是冲突范围正在从南北基伍省向乔波省蔓延;其次是重型武器和无人机开始频繁出现在城市地带。最近在基桑加尼的班戈卡机场以及戈马镇发生的袭击事件,直接威胁到了平民和民用基础设施的安全。
M23正在其控制区(包括戈马)建立平行的行政管理结构。这种“国中之国”的作法不仅进一步削弱了刚果政府的权威,也让国际人道主义援助的进入变得异常困难。
上周,相关各方在华盛顿举行了会晤,并同意采取协调步骤来缓解东部的紧张局势。范德佩雷在向安理会简报后对媒体强调,东部局势“极其动荡”,各方签署的所有协议必须得到执行。她认为当务之急是实现停火,随后必须重新开放机场,并恢复维和人员的行动自由。
主持此次会议的美国总统非洲和阿拉伯事务高级顾问马萨德·布洛斯表示,联合国维和部队对于和平进程的成功依然不可或缺。他明确提到,解决刚果东部冲突是特朗普政府的“最高优先事项”,并重申各方必须履行包括遵守停火协议在内的所有义务。
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