(来源:中国经济导报)
转自:中国经济导报
近年来,海南定安县打造“咖啡+”多元业态,联动全域文旅资源推出打卡、文创等系列活动,培育出具有辨识度的乡村文旅新消费模式,撬动当地乡村振兴。图为安县定城镇的粮仓咖啡店。新华社
本报记者 | 袁琳
今年刚一开春,五指山雨林茶香氤氲、陵水提蒙乡西瓜节热闹开锣、保亭六弓乡热带果蔬加工厂生产线全速运转……从“生态变现”到“文化出海”,从“治理创新”到“产业破局”,海南省在“十五五”开局之年,正以更具辨识度的热带风情、更富活力的民族特色、更加开放的自贸港气质,书写着乡村全面振兴的新答卷。
海南省委常委会近日在研究推进乡村全面振兴工作时明确强调,要把牢“三农”工作定位,做好南繁种业和天然橡胶保供“两篇文章”,守牢粮食安全、耕地保护、防止规模性返贫致贫底线,加快建设农业科技创新高地、农业开放合作高地。
从“三片叶”到“一条链”
热带特色农业的融合破局
产业兴旺,重在“链”上发力、“融”中突破。
五指山深处的“三片叶子”(茶叶、烟叶、野菜叶)的故事持续升级。2025年,五指山市茶叶种植达2万亩,市农投集团小型茶叶加工厂建成投产,不仅推出红茶酸奶等深加工产品,还完成了抹茶、速溶茶产品试制。更令人欣喜的是,“三片叶子”之外,大宗农产品同样可圈可点,橡胶种植面积24.3万亩,产值1.26亿元;槟榔种植10.2万亩,产值预计达15.36亿元。
产业的“链变”也引来了人才的“活水”。苗家姑娘钟斐秋将家庭作坊升级为标准化生产车间,注册“祥蓝迷”商标带动乡亲增收;黎族青年王宝莹从茶学院毕业后返乡,创新推出黎锦文创包装,年销售额超百万元。2025年9月,“五指山雨林大叶茶研究院”揭牌成立,推动茶产业“产培融合”迈入新阶段。
在陵水黎族自治县,“蓝色动能”与“红色西瓜”交相辉映。新村镇全国首个黄鳍金枪鱼海上养殖示范基地规模达4000余尾,疍家渔排海上民宿2025年接待游客2.8万人次,收入近400万元,南湾村、桐海村乡村旅游点接待游客合计超55万人次。在提蒙乡,2月6日,首届西瓜节以“乡约提蒙瓜甜万家”为主题火热举办,陵水大棚西瓜产业协会正式揭牌成立,村党组织书记走进直播间推介西瓜,当日线上销售额突破万元。“小西瓜承载大产业,小节会撬动大发展”——这正是陵水以节会赋能乡村振兴的创新实践。更值得关注的是,陵水成功获批国家财政部“五好两宜”试点试验项目,获补助资金2.3亿元,16个项目全部动工,探索“新质生产力赋农富民”新路径。农村产权流转交易额达2亿元,“机器管三资”平台实现全覆盖,为乡村振兴注入制度活力。
保亭黎族苗族自治县则深耕“7+N”农业全产业链。红毛丹、榴莲、菠萝蜜等“保亭柒鲜”品牌持续擦亮,2025年新增“绿色食品”6个,“保亭红毛丹”“保亭益智”获国家地理标志产品认定。县委书记朱江近日在调研时强调,要推动产业从“初加工”向“精加工、高附加值”转型。如今,六弓乡热带果蔬加工厂已建成5条生产线,投产半年多累计收购鲜果390吨,带动周边村民就近就业近3000人次。全县从帮扶产业发展实际出发创新推出的“五类盘活”做法,入选中共中央办公厅、国务院办公厅考核评估典型经验,为全国提供了可复制的“保亭方案”。
数据显示,2025年,五指山市的村集体经济收入总额同比增长63.3%,百万级行政村已增至13个(300万元以上的行政村5个),全面消除村集体收入20万元以下的行政村;陵水黎族自治县农村居民人均可支配收入达15569元,同比增长5.7%,增速位列海南省第七;保亭2025年农林牧渔业总产值达49.88亿元,同比增长4.8%。
从“生态变现”到“价值出海”
绿水青山的蝶变之路
产业蓬勃发展的背后,是海南省对绿水青山的深情守护与价值转化。
“空气也能卖钱”——这句话在五指山市早已成为现实。水满乡全域推行“五零”(零化学农药、零化肥、零地膜、零除草剂、零激素)生态农业新模式,2万亩耕地及林地正朝着2027年建成全国首个全域“五零”绿色有机农业示范乡的目标迈进。
这套模式背后是系统支撑。政策层面形成“1+6”政策体系和专项奖补,谋划《水满乡全域有机农业管理条例》等8项政策清单;技术层面联合中国热带农业科学院、海南省农业科学院攻关,《五指山大叶茶“五零”全域绿色有机关键技术研发与应用》已申报2026年海南省农业农村厅预算项目;监管层面依托溯源系统实现“从养殖场、田间地头到餐桌”全程可追溯。“这一模式通过‘全域、全民、全作物、全要素、全过程’系统治理,构建覆盖全链条的绿色管控体系。”海南省农业科学院专家梁延坡说。
生态价值转化也在更深层推进。五指山市完成生态系统生产总值核算并通过专家评审,全年环境空气质量优良天数比例保持100%,PM2.5浓度仅8.0微克/立方米,森林覆盖率达89.87%。2025年,五指山市获评国家林长制激励表扬单位(海南省唯一)和“全国绿化模范先进单位”;“林长+公安局长+检察长”协作机制常态化运行,各级林长巡林1133次,生态公益岗位115个,发放生态补偿金3588万元,惠及群众6万余人。
据了解,海南省在“十四五”期间累计争取水利中央基建资金124.5亿元,是“十三五”的两倍多。2025年昌化江水资源配置工程获批中央资金39.13亿元,可提升246万亩农地灌溉能力。农村电网巩固提升工程推动综合电压合格率达99.95%,配电自动化覆盖率达100%,全省乡镇充电站实现全覆盖。农村人居环境持续改善,“十四五”期间共争取农村人居环境整治中央预算内投资2.55亿元,全省自然村硬化路通达率100%,农村卫生户厕普及率99.8%,生活污水治理率90.5%,垃圾治理基本全覆盖。
在今年的全国两会上,全国人大代表、保亭黎族苗族自治县委常委、副县长吕妍分享了一个自豪的瞬间——2025年,“保亭经验”亮相联合国气候变化贝伦大会。“我们守护的不仅是家乡的山山水水,也是为全球生态保护贡献的一份中国力量。”她感慨道。
从“亲人来”到“新村民”
基层治理与文化自信的双向奔赴
乡村振兴,治理有效是根基。在保亭,黎语词汇“亲加奔”(意为“亲人来”)正成为基层治理的亮丽品牌。每月一次,村干部与群众“零距离”围坐,群众“出题”,干部“答题”。截至目前,保亭68个村(居、社区)累计开展活动1700余场,解决问题近4000个,群众满意度达99.8%。例如,南林乡罗葵村一位嫁入当地多年的妇女在“亲加奔”上反映无地耕种,乡党委迅速召开村民代表会,划拨3.4亩农业用地给她,确保“耕有其田”;毛感乡毛感村村民反映机耕路泥泞难行,村委会争取资金建成323米机耕路,打通机械化生产“最后一米”……更值得一提的是,保亭将“13510”信访工作机制融入“亲加奔”,县级领导干部带头接访209次,有效解决原电影公司34户职工10余年安置房问题、文体局小区13年办证难题等。
治理有效,也在悄然改变着人与人、城与乡的关系。在陵水县提蒙乡远景村,来自重庆的“候鸟”老人费丽秀成了农产品“团购达人”,通过微信群接龙购买村民自种的玉米、鸭蛋、果园鸡。这个团购群建起不到一个月,就有了近120人。“候鸟”艺术团还进村领舞,教村民跳新疆舞,原本的“外人”成了“一家人”。远景村第二轮土地延包整村试点工作全面完成,26个村小组土地延包顺利推进,为海南省农村土地制度改革积累了经验。
与此同时,文化振兴正让海南乡村“走出去”。五指山市拥有国家级非遗4项、省级非遗14项,建成非遗工坊7家、传习场所22处,培育传承人236名。“青蓝工程”评选名师25个、名师工作室4个。组织非遗人才赴米兰、巴黎时装周展示黎苗文化,黎苗童声合唱团赴法交流获海外主流媒体广泛关注,“黎锦千帆出海两次登上巴黎时装周”获评2025文旅品牌出海创新案例。陵水新村镇打出“疍家文化牌”,海南疍家博物馆获评“海南省社会科学普及基地”。2025年,陵水入选“全国县域旅游发展潜力百佳县”,全年接待游客约1133万人次,同比增长9%。
从产业的“破圈”生长,到人才的“回流”集聚,再到文化的“出海”交流,海南的乡村振兴,正呈现出一幅多元主体共同参与、内生活力竞相迸发的生动图景。海南省发展改革委相关负责人表示,下一步将统筹新型城镇化和乡村全面振兴,持续提升农村基础设施完备度,强化农业产业配套支撑,让农民群众在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。
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