去年以来，四川省眉山市主动锚定新能源新材料、装备制造等“1+3” 主导产业，积极构建 “政策研判—精准推送—高效兑付”全链条惠企政策体系，着力提升惠企政策落实便利化水平，全市工业经济呈现出稳中有进的强劲态势。在2024年该市规上工业增加值增速15%，成为GDP增长核心支撑的基础上，2025年前三季度增速再提至15.6%，更以GDP同比增速超过7%领跑全省，不断巩固和增强经济持续向好态势。
聚焦前瞻布局，三措并举抢占产业发展先机
构建“三级联动”政策争取机制。眉山市建立“中省政策动态研判+市县协同申报+专班跟踪服务”工作机制，定期分析国家产业导向和资金投向，提前储备符合条件项目。紧跟全省未来经济布局，为环天智慧争取军民融合资金2000万元，填补卫星遥感军事应用领域空白。立足省委赋予“成都创新策源+眉山中试加速”的双城协同战略定位，专班对接省级锂电集群政策，争取到万华化学新型负极材料中试项目资金593万元，助推技术攻关并落地产业化项目。
打造“一链一策”精准支持体系。立足“1+3”产业布局，梳理全市八大重点产业链，以《眉山市“1+3”主导产业提质倍增发展支持政策》为统揽，统分结合系统出台惠企政策。在推动制造业“智改数转”过程中，出台《眉山市制造业智能化改造数字化转型专项支持政策》，明确平台建设等奖补标准，支持金象赛瑞集团466万元，构建工业大数据精细化管控系统，实现生产效率提升20%。
推行“政策清单”动态管理模式。今年以来，全市梳理284项惠企事项并编制申兑指南，对创新平台奖励、高新技术企业认定等“认定类”政策采取“免申即享”模式，直接匹配兑现。立足资源禀赋抢占川菜预制菜发展制高点，擦亮“东坡泡菜”金字招牌，及时更新眉山预制食品惠企政策事项清单6条，有效引导广味源、味滋美等企业联合打造品牌矩阵。
聚焦精准解读，三维发力破解政企信息壁垒
构建企业之家服务体系，聚焦企业需求与政策落地痛点，从信息传递、需求匹配、实操指导“三维”发力，优化专家讲、专员帮、专窗办“三专”服务，破解政策传递“最后一公里”难题。
专家讲，营造轻松解读氛围。创新开展“咖啡时间”政策沙龙、政策宣讲县区行，每月分产业组织专家与企业面对面交流，在轻松氛围中解读政策方向，明确申报要点，增强企业发展信心。今年以来举办25场，覆盖企业380余家，申报效率提升40%。
专员帮，提供全链条专属服务。为全市规上企业配备专属政策专员，提供“政策推送—材料指导—申报跟进—结果反馈”全链条服务。发放惠企政策“一本通”600 余册，吸引近 500 户工业企业参与。成功协助中创新航、眉山琏升光伏等14个企业兑现2024年度贷款贴息奖补资金600余万元，有效解决企业融资难、融资贵问题。
专窗办，打造一站式服务平台。在各级政务服务大厅设立“惠企政策服务专窗”，提供政策解答、申报受理、进度查询、诉求回应等“一站式”服务。专窗自运行以来，累计受理企业政策咨询 1200 余次。洪雅创捷通信在专窗了解政策信息后，精准申请61万元技术创新资金和217万元设备升级资金，建成3条光连接器生产线，年增产值3000万元。
聚焦监督保障，三管齐下提升资金使用质效
建立健全部门联审会商、提速资金兑付、强化资金监管，构建起“全流程保障体系”，让每一笔惠企资金成为企业发展“及时雨”。
健全“跨部门联席会商”机制。政管、经信、财政、金融机构等联合成立“惠企政策工作专班”，建立政策从出台到兑付全流程工作机制，强化政策出台导向，简化审核拨付流程。今年以来出台工业惠企政策8个，兑付工业惠企资金1.42亿元。
创新“资金直达”兑付模式。全省率先实现市级惠企资金“点对点”直达企业账户，推动财政、银行系统数据互通，实现“认领—审核—拨付”“零中转”。2025年通过直达通道兑现9493万元，一季度良好开局激励资金到账时间平均缩短15个工作日，平均兑现时限较传统审批模式提速37.5%。
强化“跟踪问效”监督机制。构建 “资金使用回访+专项绩效评价” 双向监管体系，一方面通过12345热线涉企诉求平台，动态收集政策落地反馈，实时跟踪资金使用对企业发展的助推效果；另一方面针对激励作用不显著、资金使用效率低或与企业实际需求脱节的政策及时优化调整，切实发挥惠企资金对产业发展导向作用。全程监督指导千禾味业6039万元超长期特别国债支持项目，推动年产值增长10亿元。（谭俊杰）
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