3月28日印尼国际日报B7版首发
作者：查皮·哈基姆（Chappy Hakim）
作者系印尼前空军参谋长、印尼空中力量研究中心创始人兼主席
在中东地缘政治紧张局势不断加剧的背景下，伊朗再次成为全球关注的焦点。该国不仅展现出承受持续压力的能力，还继续在地区和全球格局中扮演战略角色。军事压力、经济制裁以及复杂的国内政治挑战并未削弱其韧性，反而凸显了一个国家如何依靠制度实力、非传统军事战略和国内政治动员来确保政权存续。理解伊朗如何得以坚持以及其未来走向，不仅对评估该地区未来至关重要，对包括印尼在内的其他国家在日益不确定的全球环境中汲取战略启示也同样重要。
伊朗何以坚持
伊朗的韧性源于一套复杂且不断演变的战略，如今这一战略已至关键节点。分析人士常将这一策略描述为“全方位平衡”，即政权通过同时应对外部和内部威胁来优先确保自身政治存续。这种韧性建立在三个相互关联的支柱之上。
首先，伊朗的权力结构高度制度化，不依赖于某一个人。尽管最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊于2026年2月下旬去世，但政治体系并未崩溃。相反，通过既定的继任机制，在总统、伊斯兰革命卫队和宗教机构等半自治权力中心的支持下，该体系得以延续。这些势力迅速组建了一个临时领导委员会，并任命莫杰塔巴·哈梅内伊为新的最高领袖，凸显了数十年来建立的制度适应性。
其次，伊朗基于代理网络和非对称能力制定了前瞻性防御战略。二十多年来，伊朗通过真主党、哈马斯和胡塞武装等组织施加影响力，避免了大规模直接战争。这一策略使伊朗能够在境外管理局势升级，同时保持合理的否认能力，提供政治和军事灵活性。
最后，伊朗在长期制裁下展现出经济韧性。在遭受美国近五十年的持续经济压力后，伊朗在国防、民用核计划和无人机产业等领域实现了一定程度的技术自给自足。在冲突加剧时期，该政权还能通过民族主义和反西方情绪动员国内支持，帮助在危机时期维护内部合法性。
未来走向
伊朗如今正处于关键十字路口，两种显著情景将塑造其未来轨迹。
第一种情景是修改后的现状持续升级。在莫杰塔巴·哈梅内伊的保守领导下，伊朗与美国和以色列的紧张关系可能持续。伊朗对接受临时停火意愿甚微，反而主张符合其战略利益的更永久性结果，同时继续对地区内的敌对势力采取报复行动。然而，其长期依赖的代理策略因真主党和哈马斯等关键组织削弱而显现压力。这可能推动伊朗走向更直接对抗，增加军事和政治损失风险。
第二种情景指向长期高强度紧张或渐进过渡。在持续压力下，政权可能不会崩溃，但会显著削弱。在此情况下，伊朗可能通过谈判追求更务实路径，可能做出更大让步，包括开放外国投资以在冲突后重建经济。同时，不能排除政权过渡后的可能性。包括流亡领袖礼萨·巴列维在内的反对派人士已通过“伊朗繁荣计划”等倡议概述了过渡框架。这些计划包括实现国际经济关系正常化、重振与印度等国家的合作、重启石油出口以及进行宪法改革等更广泛的政治变革。
对印尼的战略启示
伊朗的经验为印尼在日益复杂的全球环境中导航提供了重要启示。
经济韧性是关键要点。伊朗通过发展技术自给自足和多元化伙伴关系成功抵御了外部压力。印尼可以采取类似策略，加强国内经济基础，减少对霍尔木兹海峡等脆弱战略要地的依赖，并扩大经济合作而不卷入地缘政治极化。
制度稳定是另一个关键因素。伊朗的案例表明，国家延续性不依赖于个别领导人，而依赖于制度实力。危机时刻相对平稳的继任过程凸显了强大政治制度化的重要性，以防止不确定性时期出现权力真空。
在外交领域，印尼可以强化其长期坚持的独立积极外交政策原则。伊朗局势表明，全球紧张局势可能直接影响地区稳定和经济状况。印尼必须保持平衡立场，避免卷入升级冲突，同时抓住机会为和平外交做出贡献。这一策略可通过加强与伊朗等国在技术和教育等领域的双边关系来补充，而不被卷入更广泛的地缘政治竞争。
归根结底，伊朗的韧性得益于制度化治理、非对称防御战略和数十年应对外部压力的经验。然而，由于地区动态变化和代理网络削弱，这些战略正面临重大压力。展望未来，在新领导层下冲突可能持续，可能结果从长期升级到政权削弱甚至政治过渡不等。
对印尼而言，这一局势凸显了建立经济韧性、加强国家机构和保持外交灵活性的重要性。在日益不确定的世界中，在维护国家利益的同时保持适应能力，仍将是应对不断演变的地缘政治挑战的决定性因素。
雅加达，2026年3月
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