这个事得从头说起，美国在中东的军事行动一直没停过，3月24日又一次空袭了伊拉克西部安巴尔省哈巴尼亚地区的人民动员组织地区总部。袭击直接导致了人员伤亡，其中包括人民动员组织在安巴尔省的作战指挥官。人民动员组织是伊拉克安全体系里的重要部分，由什叶派武装团体组成，在过去几年里承担了不少维护当地秩序的任务。这次空袭发生在伊拉克领土上，伊拉克军方随后明确指出是美国和以色列方面的行动。
当天晚上，伊拉克总理穆罕默德·希亚·苏达尼就主持召开了国家安全委员会的紧急会议。会议上直接通过了决议，授权人民动员组织和其他安全机构行使自卫权，对任何针对人员或设施的袭击行为都可以作出回应。这等于给了人民动员组织正式的法律支持，让他们的行动不再只是民兵层面的应对，而是代表了伊拉克政府的立场。以前类似情况发生时，伊拉克政府往往只是发声明抗议，这次不一样，直接把自卫权摆到了台面上。
人民动员组织不是突然冒出来的，它在伊拉克对抗极端组织的过程中逐步成型，当时政府军面临压力，这支力量顶在了前面。背后伊朗提供了武器训练和资金方面的支持，这一点在地区事务里早就不是秘密。从2003年美国发动伊拉克战争开始，伊拉克就进入了长期动荡阶段，教派矛盾加剧，什叶派势力慢慢壮大起来。美国当初的目标是控制当地局势，结果战争结束后伊拉克的内部格局发生了变化，伊朗在当地的影响力反而一步步加强。人民动员组织的发展正好赶上了这个过程，它成了伊拉克安全框架的一部分，却也和伊朗保持着紧密联系。
3月24日的空袭不是孤立事件。在那之前，美国在伊拉克的设施已经多次遇到袭击。比方说巴格达国际机场附近的美军使馆后勤营地，在3月20日到21日这段时间里接连遭到无人机和火箭弹的波次打击。袭击采用多方向多批次的方式，专挑夜间时段进行，美军防空系统虽然拦截了一些，但还是有目标被命中，营地内出现了火灾和损毁。美军那边在3月20日当天就用C-130运输机频繁起降，装载人员和设备撤离现场。北约驻伊拉克特派团也在同一时期把人员转移到欧洲，这个特派团本来是做军事咨询和培训的，非作战性质，现在连这样的存在都维持不下去了。
伊拉克国家情报局总部也在3月21日上午遭到无人机袭击，地点在巴格达曼苏尔区，爆炸造成了现场损毁和人员伤亡。暂时没有组织公开认领，但整个局势显示出伊拉克境内反西方武装力量的回应态度越来越明确。伊拉克外交部门随后向美国和伊朗双方都递交了抗议照会，强调主权受到侵犯。这次授权人民动员组织自卫权之后，伊拉克政府等于公开表明了立场，不再只是被动承受外部压力。
回头看美国在中东的做法，从2003年那场战争算起，已经过去了二十多年。当初美国推翻原有政权，本想在中东插下钉子，控制石油资源，同时震慑周边国家。可结果伊拉克陷入混乱，什叶派力量崛起，伊朗借机建立了深厚联系。人民动员组织就是在这样的背景下成长起来的，它帮助伊拉克应对了极端威胁，却也让美国感到棘手。美国多次对伊拉克境内的目标发动打击，以为能压制亲伊朗的武装力量，没想到每次行动都让伊拉克政府往伊朗那边靠得更近一些。
3月24日空袭后，伊拉克国家安全委员会的决议清楚写明，要用自卫原则回应军用飞机和无人机的袭击。这不是空话，授权直接改变了人民动员组织行动的性质。以前美国战机说炸就炸，伊拉克顶多抗议，现在有了官方背书，反击就成了国家意志的体现。伊拉克总理苏达尼在会议上的决定，体现了政府对主权和安全的维护态度。伊拉克一直要求外国军队逐步退出当地，以全面掌控安全局势，这次事件把这个要求推到了更突出的位置。
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