清清楚楚！内江市民关心的问题，解答来了|内江市|十四五时期水利|市民|水库|江河|河流|灌区

3月25日，由内江市委网信办主办的第102期“ 甜城连心桥·网络社区对话”上线，本次对话主题为“网聚甜城|守护生命之源，共建节水型社会”。上线单位为市水利局、内江水文中心。

近年来，全市水利系统牢固树立“一盘棋”思想，深入践行“三个服务”理念、落实“四个并施”路径，水利事业发展取得明显成效。重点项目建设全面提速，向家坝灌区内江供水管道工程、都江堰灌区简资干渠三黄支渠建成投运，大石包、两河口、狮子岩等中小型水库工程有序推进，“一江八河、三横三纵、四源互济、五网共兴”的现代水网主骨架加快构建。防汛抗旱取得重大胜利，连续13年实现防汛减灾“四不”目标。民生水利成果可感可及，城乡供水一体化加快发展，农村规模化供水率达94.39%。河湖生态治理成效显著，12个国控、省控断面水质全部达标。节水型社会建设扎实有效，全面完成“十四五”用水总量和用水强度“双控”目标。

2026年，内江将统筹推进水资源优化配置、水生态保护治理、水旱灾害防御和农村供水提质增效，持续强化水资源刚性约束，加快形成“多源互补、丰枯调剂”的现代水网体系，全面提升水资源保障能力，为经济社会高质量发展提供坚实水利支撑。

“甜城连心桥·网络社区对话”由内江市委网信办主办，是一档职能部门与网友集中线上对话、实时交流的网络图文直播栏目，每月1期，其对话主题紧紧围绕市委、市政府重大部署和重点工作及社会关切。该栏目已在手机App“i内江”、内江新闻网、微信公众号“最内江”等平台开设专门窗口，每期对话主题及上线嘉宾将提前预告，网友可在相关推文留言区提问，届时由主持人帮问。

直播现场

广大网友围绕

相关内容积极提问

参加活动的嘉宾

通过直播平台一一解答

以下为对话摘登

问

最近老听大家说幸福河湖，什么是幸福河湖？

答

幸福河湖就是既能维持河湖生态系统结构和功能的稳定性、维护河湖健康生命，又能确保河湖安澜、促进流域高质量发展，实现河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐，让流域内人民具有高度安全感、获得感与满意度的河流湖泊。

问

我家附近有条河流，怎么知道它是不是幸福河湖？

答

可以通过“看”“闻”“问”的方式获得答案。一是用眼睛看：看在多雨季节，这条河有没有发生过洪水，以及沿河周边的受影响情况；看河流岸线是不是整洁，是否存在过度硬化的现象；看水面有没有垃圾等漂浮物，河水是否清澈；看沿岸的亲水设施有没有、多不多、与周边环境融合得怎么样，是不是可以近距离接近感受河流等等。二是用鼻子闻：来到河流周边闻闻看，有没有刺鼻的气味。经过一看、二闻，如果没有问题的话，至少也能说明这条河的健康状态很好。接下来就是“问”：可以通过拨打当地水利部门的电话确认这条河是不是幸福河湖。

问

内江缺水吗？我们普通市民感觉沱江水量还可以，为什么说内江是严重缺水城市？

答

您的感觉是对的，沱江穿城而过确实是我们城市的宝贵财富。但内江实际上是全国108个严重缺水城市之一，多年人均水资源量483立方米，仅为全国平均水平的24%、全省的16%。沱江是我们的过境水源，但受季节影响大，且可供利用的水量有限。为了解决这一根本问题，我们正在构建“一江八河、三横三纵、四源互济、五网共兴”的现代水网总体布局。简单来说，就是不仅要依靠沱江，还要通过向家坝灌区、长征渠等大型引调水工程“引水入内”，同时把市内的大小水库、河流像“毛细血管”一样连通起来，把水留住，把水用好。

问

什么是河湖长制？

答

“河湖长制”是河湖治理保护的责任制，即由各级党委、政府、人大、政协领导分级分段担任河长，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，以水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监督为主要任务，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。

问

内江市的饮用水水源地有哪些？

答

以河流和水库为主，河流主要是沱江和大清流河等，水库主要是葫芦口水库、松林水库、民新水库等。

问

内江市河湖长制管理的河湖水系是怎样的？

答

全市纳入河湖长制管理的河流共计165条，其中，流域面积1000平方公里以上河流有沱江、球溪河、濛溪河、大清流河、釜溪（威远）河、越溪河、旭水河等7条。水库364座，其中中型10座；天然湿地1处；设计输水流量1立方米/秒及以上渠道42条；容积5万立方米及以上塘坝94口。

问

各级河长巡查频次是怎样规定的？

答

按照水利部印发的《河长湖长履职规范（试行）》要求，市级河长巡河每年不少于3次（每半年不少于1次）、县级河长巡河每季度不少于1次、镇级河长巡河每月不少于1次、村级河长巡河每周不少于1次。

问

内江市河湖长制近年来取得的主要成效有哪些？河湖长制的最终目标是什么？

答

近年来，在市委、市政府坚强领导下，内江以河湖长制为抓手，层层压实管护责任、全域强化治理举措，持续推进河湖生态环境质量不断提升，完成79条河湖管理范围划定和7条河流岸线保护与利用规划编制，完成63条河流、6座水库健康评价，全市12个国省地表水考核断面水质全部达标。与重庆荣昌等周边地区签订联防联控联治协议117份。1124个涉河村（社区）全覆盖推广建设基层河湖管护“解放模式”，打通河湖管护“最后一公里”。河湖长制的最终目标是打造幸福河湖，实现河湖健康生命、功能永续利用。目前，内江已成功建设沱江市中区段、隆昌龙市河等5条市级幸福河湖。

问

水利局怎么知道我取了多少水？会不会派人天天盯着？

答

我们主要依靠科技手段监管。根据规定，取水单位必须在取水口安装合格的计量设施，规模以上的非农取水口还要安装在线监测设施，数据实时接入“四川省水资源管理与调配系统”。我们可以通过系统远程监控取水情况，一旦出现超量取水，系统会自动预警。同时，我们也会开展“双随机、一公开”现场检查。所以，与其说是“人盯人”，不如说是“数据盯人”。大家要依法取水，足额缴纳水资源税。

问

警戒水位、保证水位是如何定义的？设立警戒保证水位的目的是什么？

答

警戒水位是指在江、河、湖泊水位上涨到河段内可能发生险情的水位，是江河堤防需要处于防守戒备状态的水位。对有堤防的江河湖泊，一般指洪水普遍漫滩或堤防开始挡水的水位。对没有堤防的河流，一般指洪水漫滩并可能发生洪水灾害的水位。当水位达到警戒水位时，有关部门应进一步落实防汛值守、抢险备料和巡堤查险等工作，做好应对洪水继续上涨的各项防汛安排部署。

保证水位是指能保证防洪工程或防护区安全运行的最高洪水位。当水位达到或接近保证水位时，防汛进入全面紧急状态，堤防临水时间已长，堤身墙体可能达到饱和状态，随时都有出险的可能。对于防汛相关部门来说，需要进一步加强巡堤查险，如加派人员24小时不间断巡查，抢险人员、物料进入临战、实战状态。

警戒、保证水位由防汛部门根据堤防工程条件和出险规律、江河洪水特性、历史洪水灾害情况等长期防汛实践经验，并考虑防洪保护对象的重要程度等综合分析确定，可根据工程除险加固建设等情况适时调整。对于公众来说，需要及时关注相关预警信息发布，尽量避开危险区域，必要时服从避险转移指挥，做好个人安全防护。

问

饮用水水源地保护有哪些禁止行为？如果发现有人在饮用水源保护区钓鱼或游泳，该向谁举报？

答

饮用水水源地分为一级保护区和二级保护区，各有严格规定。在一级保护区内，禁止游泳、垂钓、旅游、可能污染水源的活动以及新建与供水无关的建设项目。如果发现上述违法行为，可以拨打12345市民热线或向当地生态环境部门、水利部门举报。

问

内江市河长制的组织体系是如何构成的？

答

目前，全市共分级分段设立市、县、镇、村四级河长2206名，其中市级河长36名，县级河长151名，镇级河长626名，村级河长1393名。各级河长实行联络员制度，由市级相关部门（单位）担任河长联系部门。河长实行动态调整机制，根据河长工作变化适时进行动态调整。

问

请问农村集体经济组织取水需要办理取水许可证吗？

答

农村集体经济组织取水是否需要办理取水许可证主要分两种情形：一是农村集体经济组织利用取水工程或设施直接从江河、湖泊或者地下取水，则需要依法办理取水许可证；二是农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水，不需要申请领取取水许可证。

问

内江水文中心水情服务地方具体举措有哪些？

答

一是水旱灾害防御决策的技术支撑：实时监控江河水情，根据预报或实时雨情进行洪水预测预报，对降雨洪水过程进行监控，及时会商发布洪水风险提示、洪水预报及洪水预警信息，通过短信、微信等多种渠道为内江市水旱灾害防御决策提供及时准确的技术支撑。二是在“内江水文”微信公众号上升级加入雨水情查询服务板块，接入内江市及上游20个关键水文站点的监测数据，实现动态更新，构建起“覆盖全域、实时更新、直观易懂”的公众信息服务体系。

问

内江市现代水网提出“一江八河、三横三纵、四水互济、五网共兴”总体布局。请介绍一下，内江现代水网总体布局建成后，预计能取得什么效益？

答

预计到2035年，内江市现代水网体系基本建成。全市骨干水网格局基本形成，将新增供水能力5亿立方米；灌溉面积稳步增加，耕地灌溉率提高到80%；城乡供水保障能力全面提升，县级以上城市双水源或应急备用水源覆盖率达到100%；水旱灾害防御能力进一步提高，重点城镇、重要河段达到国家规定防洪排涝标准；水生态保护和修复取得明显成效，重点河湖生态流量保障目标满足程度达到100%，全市水土保持率提高到80.15%。

问

当前国家有哪些资金投向支持水利建设？

答

当前国家主要有三类资金支持水利建设，分别为超长期特别国债资金、中央预算内资金和中央水利发展资金。其中，超长期特别国债资金主要支持大中型水库建设、大中型引调水建设、大中型灌区建设与改造、部分防洪工程建设等领域；中央预算内资金主要支持蓄滞洪区建设、病险水库除险加固、大中型病险水闸除险加固、防洪排涝工程建设、水生态治理工程建设等领域；中央水利发展资金主要支持水旱灾害防御、水资源集约节约利用、水资源保护与修复治理等领域。

问

内江市主城区及各县城的警戒、保证水位分别是多少？

答

隆昌县城防洪控制断面位于隆昌市金鹅街道水利局旁隆昌河边——警戒水位360.00m，低于断面处防洪堤顶部1.40m；保证水位361.40m，达到断面处防洪堤顶部高程。威远县城防洪控制断面位于威远县严陵镇下桥街附近威远河边——警戒水位307.40m，低于防洪堤顶部2.10m；保证水位309.60m，超过下桥断面处防洪堤顶部高程0.10m。资中县城防洪控制断面位于资中沱江大桥下游约800m的左岸南门口滨江公园——警戒水位317.80m，低于防洪堤顶部1.22m；保证水位321.00m，左岸尚河半岛至南门口堤防全部进水。主城区防洪控制断面位于西林大桥下游700m、东兴区东渡口码头处——警戒水位301.20m，低于防洪堤顶部约3.55m；保证水位304.50m，低于防洪堤顶部约0.25m。

问

四川省提出建设“六横六纵”现代化水网体系，涉及内江市现代水网工程有哪些？

答

四川“六横六纵”现代化水网体系主要指六个横向、纵向输水大动脉，其中“六横”包括都江堰灌区、引大济岷、长征渠引水、向家坝灌区、引雅济安、南水北调西线6个工程；“六纵”包括武都引水、升钟灌区、亭子口灌区、罐子坝灌区、川渝东北一体化水资源配置、大桥灌区6个工程。涉及内江的主要是都江堰灌区、引大济岷、长征渠引水、向家坝灌区工程，建成后可为内江供水约7亿立方米。

问

目前内江市在建水库有多少座？未来规划建设哪些水库？

答

目前，内江市在建水库共4座，分别为威远县大石包水库、资中县两河口水库、隆昌市狮子岩水库、威远县关马沟水库，其中大石包、两河口水库为中型水库、狮子岩、关马沟水库为小型水库。远期，内江市规划新建资中县鲍家庄水库、隆昌市古堰水库工程、威远县姚家湾水库，扩建东兴区团结水库等，计划新增库容1.9亿立方米。

问

水情预警具体包括哪些内容？

答

江河水情预警包括洪水预警和干旱（枯水）预警，依据洪水量级、干旱影响程度及其发展趋势进行预警。洪水预警等级划分主要以河流控制站水位（流量）和洪水重现期为依据，根据近年水位流量关系和流量特征值综合取值，由低至高分为四个等级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示，分别代表一般、较重、严重和特别严重四级。干旱（枯水）预警发布由低至高采用三个等级，依次用黄色、橙色、红色表示，干旱枯水预警等级划分以水位（流量）为依据，综合考虑旱限水位（流量）、生态流量等指标。

问

全国水利建设投资连续4年超过了万亿元，请问“十四五”期间内江市在水利建设投资方面取得了什么成效？

答

“十四五”期间，全市水利系统深入实施重点水利工程建设三年攻坚行动，抢抓政策窗口期，争取上级预算内和水利发展资金39亿元，其中增发国债16.21亿元；完成水利投资91.2亿元，是“十三五”时期的2.6倍，全市水利投资规模和质量实现双提升。

问

什么是国家定额用水先进值？工业企业如何申报用水效率达到国家定额用水先进值？

答

国家定额用水先进值是国家发布的行业领先用水指标。达到该标准的企业可享受水资源税减征20%的优惠政策。申报流程如下：1.企业申请：填写《四川省工业用水效率达国家用水定额先进值认定申报表》，于每年1月31日前报送水行政主管部门。2.受理认定：各级水行政、经信、财政、税务主管部门按权限对申请材料进行认定。3.对外公布：省级水利、经信、财政、税务等四部门对全省达标企业名单进行公示，无异议后于3月31日前正式公布。纳入名单的企业本年度可按规定申报享受水资源税优惠政策。